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光大銀行總行近日下發(fā)緊急通知，全面叫停住房按揭貸款新政的實(shí)施細(xì)則。光大銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，它們正在等待央行和銀監(jiān)會(huì)的進(jìn)一步指示。據(jù)悉，光大銀行出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則，對(duì)第二套房的貸款者給予0.82倍利率優(yōu)惠，也成為唯一明確二套房貸款利率享受最低8.2折優(yōu)惠的銀行。
就在此前幾天，農(nóng)業(yè)銀行也曾有過(guò)類似舉措，只是農(nóng)行的叫停來(lái)得更快，在率先出臺(tái)了房貸新政細(xì)則后的短短十幾個(gè)小時(shí)，也就是在當(dāng)天的傍晚，新政細(xì)則即宣告“流產(chǎn)”，可謂名副其實(shí)的朝令夕改。
各銀行為何不惜聲譽(yù)，如此出爾反爾。有消息稱是銀監(jiān)會(huì)向各商業(yè)銀行下發(fā)通知，要求銀行加強(qiáng)個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)管理，不能對(duì)二套房貸款輕易放松政策。到底出于何種原因，銀行沒(méi)有說(shuō)明，別人也無(wú)法知曉。
說(shuō)老實(shí)話，現(xiàn)在的樓市，普通人真是看不明白，有些部門(mén)可能也看不明白。前幾天國(guó)家發(fā)改委公布的廣州9月份樓價(jià)跌幅統(tǒng)計(jì)，和廣州市國(guó)土房管局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)居然差了6倍多，搞得購(gòu)房者一頭霧水。再加上開(kāi)發(fā)商的到處宣揚(yáng)，似乎房?jī)r(jià)已跌得不能再跌了。于是不少地方政府紛紛出手救市，有的甚至直接給購(gòu)房者財(cái)政補(bǔ)貼。在這種背景下，央行出臺(tái)的房貸新政在重振市場(chǎng)信心之外，還多了一層規(guī)范市場(chǎng)的意義。
新政要求將商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，對(duì)購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一大利好。可是由于新政在“改善性普通自住房”界定上的模糊，使得銀行對(duì)于“二套房”的貸款利率出現(xiàn)了搖擺。對(duì)此，我們可以指責(zé)銀行的見(jiàn)利忘義，但作為商業(yè)性銀行，“無(wú)利不起早”已成了他們的共識(shí)，公眾的指責(zé)根本改變不了他們的游戲規(guī)則。倒是作為出臺(tái)新政的部門(mén)——央行，沒(méi)有具體執(zhí)行的配套解釋，才是導(dǎo)致這一切的最根本原因。
一項(xiàng)政策從制訂到出臺(tái)，至少要讓老百姓能看得明白，可是房貸新政不但老百姓看不明白，就連銀行都稀里糊涂，還何談什么可操作性。房貸新政的影響和作用，更多的表現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)的一種心理的預(yù)期。這種預(yù)期需要政策的可操性、穩(wěn)定性和連貫性，倘若經(jīng)常朝令夕改，反復(fù)無(wú)常，只會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生相反的結(jié)果。新政出臺(tái)后，公眾大多持觀望態(tài)度即是這一反應(yīng)。
當(dāng)然，我們可以理解央行在出臺(tái)新政時(shí)的猶豫，一方面想通過(guò)政策刺激房市，另一方面美國(guó)次貸危機(jī)的教訓(xùn)就在眼前，放開(kāi)“二套房”貸款會(huì)有多大的風(fēng)險(xiǎn)，恐怕央行也無(wú)法預(yù)知。所以新政在這方面要拿捏準(zhǔn)分寸。但這個(gè)分寸如何掌握，央行本身應(yīng)該有個(gè)尺度，而不能交由銀行的各自猜測(cè)和公眾的“霧里看花”。交給銀行，很容易形成壟斷，這顯然對(duì)公眾不是很有利，如此新政的惠民性也就自然打了個(gè)折。 |