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中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李子彬日前在2008年新財(cái)富年會(huì)暨第二屆中國(guó)中小企業(yè)節(jié)新聞發(fā)布會(huì)上表示，金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)必然產(chǎn)生影響，而隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，這場(chǎng)危機(jī)也不可能不影響中國(guó)。在中國(guó)，受到危機(jī)沖擊首當(dāng)其沖的就是中小企業(yè)，今年第四季度和明年一季度，將是中小企業(yè)最困難的時(shí)期，政府與企業(yè)必須攜手才能共渡難關(guān)。（11月3日新華網(wǎng)）
在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響下，今年我國(guó)相當(dāng)部分中小企業(yè)面臨十分嚴(yán)峻的困難。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全國(guó)今年上半年有6.7萬(wàn)家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。僅紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉就超過(guò)1萬(wàn)家，有2/3的紡織企業(yè)面臨重整。在原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升、人民幣升值等多重因素作用下，嚴(yán)重影響企業(yè)生存狀態(tài)，尋求解決之策成為各方當(dāng)務(wù)之急，
一般來(lái)說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，優(yōu)勝劣汰是法則，而且對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，生存和發(fā)展應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一件很正常的事情。那么，6.7萬(wàn)家中小企業(yè)倒閉是不是一個(gè)正常的現(xiàn)象？有關(guān)人士認(rèn)為，市場(chǎng)有自身發(fā)展的規(guī)律，中小企業(yè)和大企業(yè)一樣也有自身發(fā)展的規(guī)律。盡管中小企業(yè)面臨困難，卻是暫時(shí)的，政府沒(méi)必要，也救不了這些企業(yè)，政府能夠做的僅僅是針對(duì)中小企業(yè)出現(xiàn)的困難或者出現(xiàn)的問(wèn)題，采取一種扶植中小企業(yè)發(fā)展的政策。救在更多的情況之下，政府可能只期待市場(chǎng)力量去發(fā)揮作用。
然而，這種簡(jiǎn)單地把“中小企業(yè)生存與否交給市場(chǎng)去發(fā)揮作用”的觀點(diǎn)是站不住腳。“是小的，是美好的”，20世紀(jì)70年代，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒馬赫在其名著《小的是美好的》對(duì)這一問(wèn)題做出了經(jīng)典性論述。就我國(guó)而言，中小企業(yè)成為大企業(yè)的一個(gè)有益的補(bǔ)充，就好像一個(gè)艦隊(duì)一樣，我們需要航空母艦，但是我們更需要給這個(gè)航空母艦進(jìn)行配套服務(wù)的一些小企業(yè)的中小企業(yè)群，如果被市場(chǎng)一波一波給淘汰掉了，最后會(huì)不會(huì)只剩下一些實(shí)力、規(guī)模很龐大的大企業(yè)？
中小企業(yè)被稱(chēng)為“最活躍的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞”，占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的90％以上，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60％左右，上繳稅收為國(guó)家稅收總額的50％左右，提供了近75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。除了國(guó)有壟斷企業(yè)之外，中小企業(yè)提供大量的就業(yè)崗位之外。由于提供就業(yè)崗位最多最大的是中小企業(yè)，這意味著我國(guó)大部分勞動(dòng)力獲取報(bào)酬是在中小企業(yè)里。
當(dāng)中小企業(yè)面臨大面積倒閉時(shí)，就意味著許多人將無(wú)業(yè)可就、無(wú)崗可上。以紡織業(yè)為例，今年以來(lái)，先后倒閉了1萬(wàn)家中小企業(yè)，涉及1000多萬(wàn)工人下崗。因此，中小企業(yè)的生存關(guān)乎到就業(yè)、收入分配等國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定最為重要的因素。換句話(huà)說(shuō)，正視中小企業(yè)的生存現(xiàn)狀，乃是當(dāng)前政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控不可忽視的一塊；正視中小企業(yè)的生存困境，無(wú)疑就是重視我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及真正解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
我們看到，作為中小企業(yè)，他們?cè)诮鉀Q就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上作出了許多貢獻(xiàn)。然而，當(dāng)他們遇到困難時(shí)，面對(duì)這種“只講貢獻(xiàn)不求權(quán)利”的不對(duì)等，政府應(yīng)有所作為。一方面，要給中小企業(yè)更多的自我救助的途徑與攀扶未來(lái)、超越困難的勇氣，以更公平的制度來(lái)保障中小企業(yè)的生存；另一方面，更要給那些身處困難之中的中小企業(yè)獲得被政府救濟(jì)的信心。讓他們?cè)诶щy中看到光亮，在絕望中誕生希望。
這些時(shí)間以來(lái)，樓市出現(xiàn)問(wèn)題，紛紛要求政府要出手救樓市，股市出現(xiàn)問(wèn)題，紛紛要政府出手救股市，那么，政府是否應(yīng)出手去救中小企業(yè)呢？為中小企業(yè)提供幫助應(yīng)該是政府能夠做到的事。比如政策限制稍微放寬一點(diǎn)，稅費(fèi)能夠適當(dāng)免一些，為中小企業(yè)提供一些資金支持，這些都是可以做到的。
值得欣慰的是，最近央行調(diào)增了全國(guó)商業(yè)銀行信貸規(guī)模，以緩解中小企業(yè)融資難和擔(dān)保難問(wèn)題。同時(shí)，央行再一次下調(diào)了人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率，以解決中小企業(yè)流動(dòng)資金短缺問(wèn)題。這些扶植在某種意義上就是在尊重市場(chǎng)力量的基礎(chǔ)上，政府通過(guò)一些較為靈活的財(cái)政政策，給予中小企業(yè)一種實(shí)實(shí)在在的支持。 |