醫(yī)改的根本目的在于解決民眾看病貴問題，而降低醫(yī)療費用的根本途徑，在于截斷醫(yī)、藥之間的利益關(guān)連。從這個意義上說，醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會在建議中提到的“醫(yī)藥分家”是醫(yī)改的核心內(nèi)容。如果不實行醫(yī)藥分家，解決看病貴問題就會成為一句空話。正因如此，廢除以藥養(yǎng)醫(yī)體制，實行醫(yī)藥分家，不能再無限期拖延下去，而必需隨著新醫(yī)改的進行得到貫徹實施。
實行醫(yī)藥分家當然意味著醫(yī)療機構(gòu)收入的減少，所以政府要同步加大對于醫(yī)療機構(gòu)的投入，讓醫(yī)療機構(gòu)無須通過以藥養(yǎng)醫(yī)而能生存。盡管在當前全球金融危機影響之下，國家財政收入開始出現(xiàn)增長減緩現(xiàn)象，但國家財政收入近年來總體上依然有較大的增長。與此同時更需看到的是，我國行政管理費用近年來不斷成倍增加。所以從根本上說，財政承擔醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展費用不是有無能力的問題，而是是否有足夠的承擔意愿與誠意的問題，是財政收入能否在公務(wù)消費甚至浪費與促進民生之間公平分配使用的問題。顯而易見的是，唯有政府厲行節(jié)約，大力降低行政成本，立法機關(guān)強化預算管理，并在此基礎(chǔ)上確立以促進民生為主導的財政資金投入體制，財政資金能夠得到均衡使用并適度向民生傾斜，包括減輕民眾看病負擔在內(nèi)目標才能實現(xiàn)。 |
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