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外需減少已成定局，國人自然把目光轉(zhuǎn)向內(nèi)需。這也幾乎成為全球各國對于中國經(jīng)濟一致的呼聲。解決思路有兩種，一是應急解困，一是改革阻礙內(nèi)需提振的體制和機制因素，用最有效的方法刺激內(nèi)需。顯然，后者的難度要大很多。
央行再次降息，連續(xù)三次降息目的很清楚要刺激內(nèi)需，刺激股市和房地產(chǎn)市場活躍。已有經(jīng)濟界人士判斷說，寬松貨幣政策將持續(xù)一段時間。由于出口受到歐美經(jīng)濟下滑需求減緩的直接影響，由外轉(zhuǎn)內(nèi)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟下一階段穩(wěn)定發(fā)展的火車頭，這一點從理論上來說中國完全具備這樣的條件——高儲蓄、消費水平低、城市化進程加快等等——中國內(nèi)需有很大的空間，從社會消費實際能力與高儲蓄相比也是如此。往往就是這樣，順理成章的事情會讓我們忽略曾經(jīng)困惑我們的難題。目前要讓內(nèi)需動起來，至少有兩個問題仍不容忽視：一要關(guān)注拉動內(nèi)需的錢從哪里來？二要關(guān)注拉動內(nèi)需的錢要去哪里？
其實，這是一個困擾中國經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展的大問題。在美國金融危機爆發(fā)前，我們并沒有在這兩個問題上真正找到答案，否則不會經(jīng)濟一遇難題立馬想到內(nèi)需，如今世界經(jīng)濟形勢惡化，再提擴大內(nèi)需必將觸及以上兩個問題。在此輪啟動內(nèi)需中，我們能不能避免過去的那種靠投資拉動增長，政府投資力度越大，社會有效需求如跟不上，最終大量投資會消耗在投資過程中的老辦法，成為后發(fā)難題。
首先要看錢要去那里？有一個現(xiàn)象值得注意，在中國產(chǎn)能過剩和消費不足這些年是交織在一起的。上世紀80年代，家電行業(yè)一窩蜂上線，那時人們消費能力達不到產(chǎn)能的發(fā)展速度，電冰箱和彩電生產(chǎn)線很快從上百條減少到幾家廠。后來城市化進程加快，高樓大廈不斷崛起，商品房相繼出現(xiàn)積壓，同樣是人們的消費能力跟不上。眼下，出口遇到美國經(jīng)濟下滑，大量產(chǎn)能將轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，原本供應內(nèi)需競爭就激烈的行業(yè)，產(chǎn)能將繼續(xù)擴張，會出現(xiàn)怎樣的后果顯而易見。養(yǎng)老、醫(yī)療、子女上學等等這些都是內(nèi)需資金重要的去處，也是百姓不消費或者不敢大膽消費的原因所在。還有拉動內(nèi)需消費的投資問題，一些獲利豐厚行業(yè)的投資，民間資本基本是慘淡經(jīng)營，支持內(nèi)需的資金顯然想進也困難。最近又受到國際金融風暴的沖擊，錢去那里不清楚，單以為由外轉(zhuǎn)內(nèi)就能拉動經(jīng)濟恐怕是一廂情愿。
而第一個問題則是社會各界關(guān)注的分配制度改革問題。我們可以回到高儲蓄的問題上，近幾年根據(jù)一些權(quán)威的經(jīng)濟研究機構(gòu)提供的資料，我國的儲蓄雖高，但結(jié)構(gòu)很不合理，由高到低的順序是政府儲蓄，企業(yè)儲蓄、百姓儲蓄，而且差距有擴大趨勢。而導致儲蓄結(jié)構(gòu)不合理的直接原因，是居民收入增幅不斷下降。去年有專家分析推斷，這已經(jīng)成為房屋消費和維持內(nèi)需增長的直接障礙。這個問題直到今天并沒有完全解決。剛剛起步的農(nóng)村新的改革，農(nóng)民受益后拉動消費力度多大還待觀察。
如果我們認定這場罕見的歷史性金融風暴將改變世界經(jīng)濟格局，美國龐大的消費能力短期將無法復原，那么拉動內(nèi)需就不是一個權(quán)宜之計，因而也就不能僅僅靠政府尋找一些投資項目來解決內(nèi)需問題。因為投資會擴大產(chǎn)能，產(chǎn)能卻不一定會帶來同等的消費需求。對于有效需求的錢去那里亦疏導，對于不合理的分配體制和機制亦要革新，為此，財政政策當有更大的作為。只有多管齊下方能真正擴大內(nèi)需，刺激消費。也才能保持中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
筆者很欣賞聯(lián)想控股總裁柳傳志最近對眼下市場環(huán)境的評價：中國經(jīng)濟前景總體樂觀，可能會有一些磕絆，但中國內(nèi)需市場仍然有巨大潛力。而目前的經(jīng)濟危機，正是企業(yè)練內(nèi)功的好時候。是的，不光是企業(yè)，在擴大內(nèi)需問題上，為了從根本上解除阻礙提振內(nèi)需的羈絆，大家同樣要苦練內(nèi)功。 |