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國(guó)家稅務(wù)總局日前批復(fù)各地方稅務(wù)局,個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)買(mǎi)賣(mài)虛擬貨幣取得的收入將征收個(gè)人所得稅。(10月30日《中國(guó)證券報(bào)》)
虛擬貨幣并不虛擬,它在虛擬世界和現(xiàn)實(shí)生活兩個(gè)市場(chǎng)流通,不僅購(gòu)買(mǎi)虛擬世界的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,還以實(shí)體貨幣的結(jié)算實(shí)現(xiàn)創(chuàng)富增值。據(jù)有關(guān)資料顯示,當(dāng)前國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)已有幾十億元人民幣規(guī)模的虛擬貨幣在流通,并且每年以15%～20%的速度增長(zhǎng)。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì),有83%以上的青少年使用過(guò)虛擬貨幣,而且這一數(shù)字還在逐年攀升。可以說(shuō),虛擬貨幣是和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、新新人類聚合而生的,涵蓋社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化諸元素的現(xiàn)代生活方式。
就此而言,對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣增值部分比照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”計(jì)征個(gè)人所得稅合情合理。但是,僅有合理基礎(chǔ)是不夠的,還要有可操作性和取得實(shí)際效果。否則,政策設(shè)計(jì)出來(lái),措施制定出來(lái)只能是紙上的條文,成為嚇唬人的稻草人。
對(duì)虛擬貨幣征稅,恐怕就有這樣的尷尬。虛擬貨幣在虛擬空間流通了整整6年,其流通手段一般是通過(guò)虛擬手段來(lái)完成的。即使結(jié)算為實(shí)體貨幣形式,也是通過(guò)銀行卡與銀行卡之間的對(duì)接完成。如何判斷網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣支付的價(jià)款和稅費(fèi),稅務(wù)部門(mén)首先要有足夠的信息手段對(duì)虛擬貨幣的交易進(jìn)行全過(guò)程無(wú)遺漏的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,同時(shí)還要和銀行實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)合作的方式才能完成。稅務(wù)部門(mén)目前有沒(méi)有能力拉起應(yīng)征盡征、涵蓋虛擬網(wǎng)絡(luò)的稅收信息網(wǎng)絡(luò)?難。別說(shuō)稅務(wù)系統(tǒng),就是各國(guó)政府,對(duì)于如何立法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng),對(duì)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施有效的現(xiàn)實(shí)監(jiān)管都孱弱無(wú)力。如果沒(méi)有一個(gè)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的根本大法,如果沒(méi)有一個(gè)通用的監(jiān)控虛擬世界的監(jiān)管手段,僅僅將現(xiàn)實(shí)世界的監(jiān)管手段平移到虛擬世界,就會(huì)造成水土不服的后果。
所以,要對(duì)虛擬貨幣買(mǎi)賣(mài)征收個(gè)人所得稅,就要完善計(jì)征手段,就要保證做到應(yīng)收盡收。如果沒(méi)有細(xì)化可行的計(jì)征規(guī)則,如果沒(méi)有令人信服的稅源信息,所謂的買(mǎi)賣(mài)虛擬貨幣征稅要么是掛一漏萬(wàn),要么是說(shuō)說(shuō)而已,或者是對(duì)買(mǎi)賣(mài)虛擬貨幣的網(wǎng)民們虛言恫嚇一下,發(fā)揮暫時(shí)的稻草人作用。 |