國家統(tǒng)計局27日公布的報告顯示,中國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的份額已從1978年的1.8%提高到2007年的6.0%。“按照世界銀行的劃分標準,中國已經(jīng)由低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列。”國家統(tǒng)計局報告說,中國人均國民總收入由1978年的190美元上升至2007年的2360美元。
平均數(shù)對單個公民來講是一個最沒有體感的指標。30年來中國經(jīng)濟飛速發(fā)展有目共睹,在跨入中等偏下收入國家之后,則意味著經(jīng)濟總量、人均收入等達到一定規(guī)模和高度,隨著發(fā)展基數(shù)的不斷變大,經(jīng)濟的高速發(fā)展將創(chuàng)造越來越多的財富。如何讓經(jīng)濟增長普惠全民,如何增加國民尤其是低收入階層在經(jīng)濟增長中的幸福感,需要我們更加注重分配正義。
所謂分配正義,不僅包括分配方式的正義,也包括分配效用的正義。受市場經(jīng)濟初期過分強調(diào)效率的影響,在GDP的組成中,勞動所得所占比重過低,資本所有者回報過高,國家財政收入過高。正是在這種情況下,黨的十七大明確提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重公平”。在初次分配之外,要通過二次分配及慈善等三次分配,更加注重分配公平。 在分配效果的正義上,要有“矯枉過正”的心態(tài)。在經(jīng)濟總量和人均收入達到一定規(guī)模和水平后,不僅要在窮人和富人之間注重分配公平,還要強調(diào)在收入分配上偏向窮人。富人增收一百萬元的幸福感,不如一百萬個窮人各增加一萬元的幸福感;窮人的一元錢要比富人的一元錢具有更大的效用。在跨入中等偏下收入國家之后,財富增長偏向窮人,能夠給社會帶來更大的和諧。
美國經(jīng)濟學家兼新聞記者沃爾特·韋爾在其《新民主》一書中提到,“人民想要的不是財富,而是分配的財富;不是國民收入統(tǒng)計數(shù)字上的提高,而是經(jīng)濟上得到更多的滿足、更廣泛的分配。”在收入和財富分配高度不平等的地方,經(jīng)濟增長并不一定提高整體福利;考慮到財閥統(tǒng)治建立在剝削的基礎上,財富增加甚至可能降低整體的福利。 同為商品社會,有著財富自動按效率而不會按公平自由流動的共性;在跨入中等偏下收入國家后,我們不僅要更加注重財富的增長,更要注重分配的正義。惟有此,增長才有意義,才能提高整個國民的幸福感和滿足感。這也是共同富裕的國家性質(zhì)所決定的。
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