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國(guó)務(wù)院對(duì)于救樓市劃定的基調(diào)，不僅為地方政府救樓市提供了重要目標(biāo)和方向，更能適當(dāng)干預(yù)地方政府不理性救市行為。
而對(duì)于降低住房交易稅費(fèi)這個(gè)措施，由于涉及地方財(cái)政收入和盤根錯(cuò)節(jié)的部門利益，清理起來(lái)，并非易事。筆者作為一名財(cái)稅工作者，愿意就這個(gè)問(wèn)題做一下深入探討。
房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅費(fèi)，用“多如牛毛”來(lái)形容，一點(diǎn)也不為過(guò)。各地政府在房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中所征收的費(fèi)用，除了土地出讓金和雙重配套費(fèi)外，還要收取藍(lán)圖審查費(fèi)、防雷檢驗(yàn)費(fèi)、防震檢測(cè)費(fèi)、綠化費(fèi)、墻改費(fèi)、施工放線費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、管線綜合竣工圖設(shè)計(jì)費(fèi)和電力委托費(fèi)等多達(dá)50余項(xiàng)，涉及25個(gè)部門，這些成本約占到房?jī)r(jià)的15%至20%。
除“費(fèi)”多外，在我國(guó)房地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)上，無(wú)論稅收種類，還是稅收負(fù)擔(dān)，在世界上排名都是比較靠前的。譬如說(shuō)，稅率為3%的契稅；稅率為5%的營(yíng)業(yè)稅；從30%到60%稅率為四級(jí)累進(jìn)稅率的土地增值稅；稅率為營(yíng)業(yè)稅7%的城市維護(hù)建設(shè)稅；稅率為3%的教育費(fèi)附加稅；稅率為0.5％。的印花稅；另外，還有房屋銷售所得稅、二手房轉(zhuǎn)讓稅以及正在醞釀中的新稅種……經(jīng)過(guò)權(quán)威人士統(tǒng)計(jì)，這些稅負(fù)成本約占到房?jī)r(jià)的15%。費(fèi)與稅兩者加起來(lái)，意味著占整個(gè)房?jī)r(jià)的30%一35%。
政府對(duì)房地產(chǎn)開征系列收費(fèi)項(xiàng)目和稅收，其本意是想規(guī)范房市以及通過(guò)稅負(fù)來(lái)控制房?jī)r(jià)，努力實(shí)現(xiàn)民眾人人都有房住的美好愿望。可是現(xiàn)實(shí)情況是，在當(dāng)前買方市場(chǎng)依舊一統(tǒng)天下的局面下，房地產(chǎn)商總有機(jī)會(huì)將稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給普通購(gòu)房者，從而輕松規(guī)避制度政策。
以我國(guó)當(dāng)今房地產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)狀，及時(shí)提出清費(fèi)減稅的基調(diào)，無(wú)疑是正本清源之舉。關(guān)鍵的問(wèn)題是，國(guó)家職能部門和地方政府要排除各種利益集團(tuán)的干擾，對(duì)現(xiàn)有的房地產(chǎn)稅費(fèi)來(lái)一次徹底清理，所有涉及的稅種該合并的合并，不合理收費(fèi)和稅收就應(yīng)立即掃地出門。否則，我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)難以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)前行的重任。
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