|
近日，繼聘用逾6000名工人的東莞世界玩具代工巨頭合俊集團倒閉后，主要從事小型家用電器生產(chǎn)的又一港企百靈達日前也作出決定，結(jié)束旗下位于深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道工廠的業(yè)務(wù)。這兩起事件無疑昭示著，歐美金融海嘯在廣東珠三角港企群體中已產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)。
海關(guān)總署在上周公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2008年1至7月，出口不到10萬美元的玩具企業(yè)為1574家，比去年同期凈減少了3600多家，減少了52.7%。這意味我國已經(jīng)有半數(shù)玩具企業(yè)玩完。與此相同，在海外消費市場低迷的情況下，小家電的寒冬也不可避免。在這條金融危機的傳導(dǎo)鏈條上，合俊以及百靈達的倒閉具有極其強烈的象征意義與警示作用。在世界金融風(fēng)暴下，沒人能夠預(yù)測到中國制造的寒冬究竟會有多冷。但是，對于如何度過寒冬，以避免更多的骨牌倒下，卻是政府以及相關(guān)機構(gòu)不可推卸的任務(wù)。
照往常經(jīng)驗，第四季度本屬歐美消費旺季，也是中國制造商們歷年來的希望所在。但今年第四季度歐美市場不但不會出現(xiàn)往年的繁榮景象，反而會出現(xiàn)一個消費的寒冬。最新數(shù)據(jù)顯示，美國經(jīng)濟下滑趨勢在9、10月份更加明顯：9月就業(yè)崗位減少15.9萬個，為2003年以來的最大降幅；因潛在購車人無法獲得貸款，9月汽車銷售下降至16年來的最低點。歐元區(qū)9月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)由8月的47.6降至45.0，預(yù)期中值為45.3，為連續(xù)第四個月收縮，去年同期的這一指數(shù)為53.2；10月17日，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省宣布，8月份第三產(chǎn)業(yè)活動指數(shù)比7月份下降1.4%至109.1，降幅大于預(yù)期。歐、美、日等主要經(jīng)濟體消費緊縮的趨勢意味著，中國制造業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的出口形勢。
海外市場消費的低迷已經(jīng)影響到中國制造的出口。據(jù)滬上媒體一則《圣誕老人買不起中國造》的報道稱，“圣誕襪、彩燈串、各色彩球、金屬箔星……這些璀璨的圣誕掛件安靜地‘躺’在義烏商貿(mào)城里，不知何去何從；而往年此時，它們應(yīng)有條不紊地‘躺’在集裝箱貨輪的貨運柜內(nèi)，駛往大洋彼岸。”
中國制造是世界金融危機向中國經(jīng)濟體傳導(dǎo)的最主要通道。由于中國經(jīng)濟對外依存度過高(2006年曾達71%的歷史高位)，中國制造受到傷害，無疑將傷及中國經(jīng)濟的根本。所以，中央與地方?jīng)Q策層應(yīng)對中國制造業(yè)的困境有足夠的重視，把“保制造業(yè)”列為防范金融危機的首要目標(biāo)。幫助中國制造過冬，顯然不能被動地依靠自發(fā)的市場調(diào)節(jié)，需要中央和地方政府更加積極的政策調(diào)整與幫扶。如果不能有效防止世界經(jīng)濟波動對中國制造的影響，那么將會在國內(nèi)帶來企業(yè)破產(chǎn)潮和產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)潮，這也將進一步增加啟動內(nèi)需的難度。
因此，在外部經(jīng)濟環(huán)境惡化的前提下，中央與地方首先需要放棄激進的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，以激勵型政策代替懲罰性的環(huán)保、節(jié)能政策，引導(dǎo)中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型與升級。另一方面，中央與地方應(yīng)放棄盲目地依靠樓市啟動內(nèi)需的政策，樓市的再繁榮只會進一步透支居民的購買力，從而擠占國內(nèi)的市場消費需求。所以，在啟動內(nèi)需方面，決策層應(yīng)該棄樓市而保制造。
要提高國內(nèi)市場對中國制造產(chǎn)品的消化能力，只能通過提高中低收入群體尤其使農(nóng)村人口的購買力來實現(xiàn)。這部分人群仍然存著巨大的消費需求空間。在目前國家貨幣政策手段頻繁而收效并不明顯的情況下，采取更加積極的財政政策宜當(dāng)其時。目前，中央財政財力充沛，應(yīng)盡早通過針對中低收入群體的減稅政策、加大對城市低收入人群與農(nóng)村的醫(yī)療與社會保障投入等手段，來提高他們的收入，最終增強其消費能力。
危機當(dāng)前，解決中國經(jīng)濟失衡問題已成必須。無論如何，真相只有一個：中國人不富，則中國制造不強。 |