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國家統(tǒng)計局昨日公布今年三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。據(jù)國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長李曉超介紹，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值201631億元，按可比價格計算，同比增長9.9%，為4年以來首次降至個位數(shù)。其中，第三季度GDP增長9%。至此，GDP連續(xù)5個季度下降。
單從數(shù)據(jù)來看，有關(guān)專家給出“我國經(jīng)濟(jì)從持續(xù)升溫轉(zhuǎn)入降溫狀態(tài)”的結(jié)論無可厚非，而對于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的討論此時看上去也并不是毫無理由。當(dāng)然，我們也可以聊以慰藉，在世界經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)影響呈現(xiàn)出普遍性衰退的大背景下，中國經(jīng)濟(jì)還能保持接近10%的增速，本身就是個奇跡。
但問題是我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不容許經(jīng)濟(jì)增速突然放得過慢，換句話說，只有在經(jīng)濟(jì)的高增長中，我們才能保持就業(yè)、社會保障等要素的穩(wěn)定。這也是在經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落之際，國務(wù)院祭出十招“救市”舉措的原因所在，而昨天，國家發(fā)改委也宣布了一攬子強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，如較大幅度提高糧食最低收購價和增加對糧農(nóng)的補(bǔ)貼。
從“救市”十招中可以看出，想方設(shè)法讓“三駕馬車”跑起來，帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仍然是共識。統(tǒng)計局前三季度的數(shù)據(jù)顯示，出口增速為22.3%，同比大幅回落了4.8%，事實表明，出口已經(jīng)受到金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，而要想在短期內(nèi)改變這種狀況似乎很難做到。于是消費(fèi)和投資很自然成了拉動經(jīng)濟(jì)的兩匹“壯馬”。加大投資力度對我們來說不是難事，那么拉動消費(fèi)就成了最重要的一個環(huán)節(jié)。
統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度社會消費(fèi)品零售總額77886億元，同比增長22.0%，比上年同期加快6.1個百分點。從數(shù)據(jù)來看，消費(fèi)無疑是“三駕馬車”里最可喜的。但把這個數(shù)據(jù)與居民收入增長和消費(fèi)信心指數(shù)相對照，即會發(fā)現(xiàn)靠消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長，恐怕還需要政府給出一定的政策信心保障，甚至需要我們拿出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣。
前天公布的有關(guān)農(nóng)村改革的決定，出發(fā)點是要解決影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村問題，放到當(dāng)前的環(huán)境下，還具有增加農(nóng)民收入、帶動消費(fèi)的現(xiàn)實意義。盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，挖掘農(nóng)村的市場潛力，對刺激消費(fèi)作用不可小視。因而，“救市”舉措中突出了“較大幅度提高糧食最低收購價格”的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。但是，我們顯然不應(yīng)忽視作為宏觀調(diào)控的最重要手段——財稅政策的重要性，“降低住房交易稅費(fèi)、支持居民購房”實際上就是一項拉動消費(fèi)的減稅舉措。表面上看，降低住房交易稅費(fèi)是救樓市，而在當(dāng)前房價泡沫尚未擠干凈之時，政府出面救樓市，讓老百姓心理上很難接受。但降低住房交易稅本質(zhì)上可以減輕社會負(fù)擔(dān)，對降低房價也是一大利好。當(dāng)然這里面有一個前提，那就是要確保減稅的實惠落到購房者頭上，而不是被房地產(chǎn)商暗中吃掉。
應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增速放緩，為我們改變當(dāng)前對外高依存度的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供了契機(jī)。重商主義讓我們積累了財富，但內(nèi)部缺乏良性循環(huán)的外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，讓國民財富得不到保障，缺乏消費(fèi)的動力。因而，宏觀調(diào)控下一步或許可以在減稅，比如說企業(yè)增值稅上作出進(jìn)一步的調(diào)整。 |