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        努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展新突破
            2008-10-16    新華社評論員    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
          剛剛閉幕的黨的十七屆三中全會對繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署,審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,描繪了未來12年我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)和形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的美好前景。
          黨的十七屆三中全會是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。全會提出到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)是:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障;農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番,消費(fèi)水平大幅提升,絕對貧困現(xiàn)象基本消除;農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村民自治制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn),農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮,農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí),農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會,農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全,農(nóng)村社會管理體系進(jìn)一步完善;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。全會強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),必須遵循5項(xiàng)重大原則,為我國農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破指明了方向。
          新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事。今年以來,全球糧價(jià)高企、我國遭受南方嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震等自然災(zāi)害沖擊,但國內(nèi)糧食市場基本穩(wěn)定。這是黨和政府始終高度重視鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,抓糧食生產(chǎn)毫不放松,全國億萬農(nóng)民辛勤勞動創(chuàng)造的結(jié)果。最近5年,我國糧食連年增產(chǎn),為宏觀經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持10%以上增長速度打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,事關(guān)十三億人口吃飯問題任何時(shí)候都不能放松。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,必須在保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)上進(jìn)行,18億畝耕地紅線必須牢牢堅(jiān)守。
          新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,必須切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,必須始終堅(jiān)持這個(gè)理念,以廣大農(nóng)民滿意與否作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利作為基本準(zhǔn)則。
          新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè),推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要充分尊重廣大農(nóng)民的意愿和首創(chuàng)精神,以不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力為目標(biāo),鼓勵農(nóng)民大膽改革創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)民群眾齊心協(xié)力建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使億萬農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。
          新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局,已經(jīng)成為推動科學(xué)發(fā)展的客觀要求。當(dāng)前,國際金融市場動蕩加劇,全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多,擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求意義凸顯。按照黨的十七屆三中全會提出的目標(biāo)任務(wù),著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化格局,到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番,消費(fèi)水平大幅度提升,必將對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展產(chǎn)生重大而又深遠(yuǎn)的影響。
          新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,必須堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,始終把加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,使黨組織成為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,使黨員干部成為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的帶頭人,造福廣大農(nóng)民,造福中華民族。
          宏偉藍(lán)圖鼓舞人心,偉大使命催人奮進(jìn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,努力使農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,創(chuàng)造新輝煌。
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