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江蘇省宿遷市日前出臺《關于促進中心城市房地產業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》，明確提出了一系列促進房地產發(fā)展的優(yōu)惠政策。其中最為引人注目的政策是對購房戶實行財政補貼，凡在2008年11月1日至2010年12月31日期間購買住房的，可獲得0.5%到7%的財政補貼。(《解放日報》10月13日)
在房地產市場萎靡不振的背景下，愈來愈多的地方政府開始出臺優(yōu)惠政策“救市”。據不完全統(tǒng)計，迄今為止，國內至少有10多個城市出臺了刺激當?shù)胤康禺a市場發(fā)展的政策。但每次“救市”政策出臺，都遭到了輿論炮轟，被指是在救房地產企業(yè)和救政府自己的GDP數(shù)字。而在很多優(yōu)惠政策中，對市民購買商品住房給予一定比例的財政補貼尤其引人詬病，而現(xiàn)在，宿遷市高達7%的財政補貼必會更遭人質疑。
用財政收入來補貼買房，在我看來，未必不可行，但有一個重要前提，就是實施補貼買房政策，必須首先甄別購房對象、設定資格限制。對那些無房戶或住著廉租房的市民，如果他們有條件改善住房條件，用財政收入來補貼其買房、減輕其負擔，體現(xiàn)政府關心弱勢群體的執(zhí)政本意，保障低收入人群合理的“居住權”，并非不可行。
問題是，縱觀現(xiàn)在各地出臺的優(yōu)惠政策，補貼買房都是“胡子眉毛一把抓”，很多僅僅規(guī)定了購房時間，而未對購房者的身份資格和實際情況給予明確的規(guī)定。如果地方政府的購房財政補貼能重點傾斜到社會弱勢群體，規(guī)定僅無房戶或住著廉租房的市民能享受補貼，嚴格把高收入者和炒房者排除在補貼之外，并有一個透明而公開的運作機制，來保證施行的合理性和公正性，估計大家都能心平氣和地接受補貼買房了。 |