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暴利時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，房價(jià)理性回歸已是大勢所趨。在這樣的情況下，政府促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，當(dāng)然不是要把稍有下降的房價(jià)再“促”上去，而是應(yīng)該利用這半年全國房產(chǎn)市場冷卻之際，利用適當(dāng)?shù)恼哒{(diào)控，把房地產(chǎn)市場帶入理性開發(fā)、理性經(jīng)營、理性消費(fèi)的良性循環(huán)軌道來。
西安市政府日前出臺《關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，從2008年9月4日起至2009年12月31日，對市民購買商品住房按購房款總額分1.5%、1%、0.5%三個等級給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼，同時(shí)將對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)稅負(fù)優(yōu)惠，希望促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)得到恢復(fù)。(9月7日《新京報(bào)》)
對此輪房地產(chǎn)市場下滑采取恢復(fù)性措施，西安不是第一個。6月初，受汶川大地震影響較大的成都市出臺對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)的十條扶持措施；8月初，廈門市和長沙市也分別出臺購房優(yōu)惠政策；8月底，河南也傳出消息，為防止房地產(chǎn)銷售持續(xù)回落，將在貸款、契稅征收等方面采取一系列新政策，讓購房者得到更多實(shí)惠。
各地相繼作出的這些動作，被媒體解讀為是一種信號，表明一些地區(qū)在房地產(chǎn)市場上政策松動的跡象。在網(wǎng)絡(luò)上，除了成都之外，其他各地政策都引發(fā)廣泛質(zhì)疑：有人認(rèn)為，這種優(yōu)惠政策令民眾期待的“房價(jià)大落”難以出現(xiàn)；也有人認(rèn)為，地產(chǎn)商們還是有足夠的降價(jià)空間；更有人認(rèn)為，這露骨地反映出一些政府最擔(dān)心房價(jià)下跌。
原本“政府要不要救房市”的嘴仗，在現(xiàn)實(shí)面前似乎突然變得沒有意義了———一些政府部門已經(jīng)“下手”了，輿論該如何理解政府的作為，政府又該如何面對質(zhì)疑的輿論呢？
不可否認(rèn)，房地產(chǎn)業(yè)扮演著拉動經(jīng)濟(jì)、解決民生兩大角色，因此有理由對房地產(chǎn)市場的劇烈波動保持高度警惕，緊抱不干預(yù)的市場原教旨主義則只會讓大家一起跳河。但中國的房地產(chǎn)有其特殊性，此前十多年的一路高漲，為后市積累了尖銳的矛盾，也積累了深刻的民眾不滿，在這樣的背景下，政府要有所作為，必須保持基本的清醒。
其一，必須對當(dāng)前的房地產(chǎn)整體狀況有清晰的認(rèn)識。8月29日國家發(fā)改委網(wǎng)站消息稱，今年1-7月，中國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資15884億元，同比增長30.9%。而隨著銀行中報(bào)陸續(xù)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)銀行對房地產(chǎn)業(yè)的貸款余額環(huán)比均實(shí)現(xiàn)較快增長，房地產(chǎn)貸款平均增長11.34%，最快增幅高達(dá)48%，這些都說明房地產(chǎn)投資仍然保持較快增長。在這樣的背景下，對于媒體上零星出現(xiàn)的“斷供”極端問題，需要認(rèn)真研判———不能有幾個極端信息便認(rèn)為中國的房地產(chǎn)到了生死存亡的邊緣。
其二，必須著眼于長遠(yuǎn)的健康發(fā)展，而不是過于以房價(jià)的高低起落為目標(biāo)。房市需要有信心，但在巨大需求依然存在的前提下，這個信心更多建立于政策的穩(wěn)定規(guī)范與未來的可預(yù)期上，對房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)優(yōu)惠，必須經(jīng)過人大部門的慎重論證，如果簡單地由政府部門作出，很容易形成行業(yè)不公。目前的經(jīng)濟(jì)低迷是多行業(yè)的，不能說只有對房地產(chǎn)商才最應(yīng)該做到減稅減費(fèi)———促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，顯然不應(yīng)該只著眼于單一的房地產(chǎn)業(yè)。
其三，民眾希望有政府層面的補(bǔ)貼，但更需要來自制度層面的“大恩大惠”。從這個意義上審視問題，一方面，政府需要大力強(qiáng)化廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等公共政策的落地，大力開拓二手房市場的良性運(yùn)作，給民眾住房以市場競爭、公共福利等多層面供給，來滿足不同經(jīng)濟(jì)條件群體的需求；另一方面，應(yīng)該以有效的手段引導(dǎo)開發(fā)商積極應(yīng)對當(dāng)前的局面，對宏觀調(diào)整、持續(xù)時(shí)間、市場情勢及其未來變化有充分的考量，從而令一些開發(fā)民生地產(chǎn)樓盤而有資金壓力的開發(fā)商能夠因勢就市，及時(shí)合理調(diào)整房價(jià)，以加快銷售，加速資金回籠，搶先獲得相對市場競爭優(yōu)勢，為后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，這才是將有利于“多贏”的舉措。
應(yīng)該說，盡管國內(nèi)房地產(chǎn)市場普遍出現(xiàn)了蕭條的端倪，但離一些開發(fā)商所嚷嚷的“崩潰”仍然距離甚遠(yuǎn)。此外，對開發(fā)商來說，暴利時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，房價(jià)理性回歸已是大勢所趨。在這樣的情況下，政府促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，當(dāng)然不是要把稍有下降的房價(jià)再“促”上去，而是應(yīng)該利用這半年全國房產(chǎn)市場冷卻之際，利用適當(dāng)?shù)恼哒{(diào)控，把房地產(chǎn)市場帶入理性開發(fā)、理性經(jīng)營、理性消費(fèi)的良性循環(huán)軌道來。
地產(chǎn)商不是存在過盲目過快投資的傾向嗎？經(jīng)銷商不是存在盲目促銷的問題嗎？一些政府部門不是存在過分依賴開發(fā)商經(jīng)營城市的不冷靜之舉嗎？購房者不是存在“房價(jià)越高越搶著買，越低越不肯買”的不成熟心理嗎？……如果說這些都是在房市供需失衡狀態(tài)下造成的“市場非理性”的話，那么現(xiàn)在也該疏導(dǎo)一下，在“冷氣”中實(shí)現(xiàn)全面的理性回歸了吧？經(jīng)歷了十多年“只漲不降”的奇怪樓市，現(xiàn)在的趨冷是一種壓力，卻也未嘗不是整個產(chǎn)業(yè)調(diào)整的一個機(jī)會，如果因錯過一次難得的調(diào)整機(jī)會而累積起更大的泡沫，這必將為未來的房地產(chǎn)市場埋下更大的隱患。所以，各地在采取“促進(jìn)措施”的時(shí)候，不僅要有良好的出發(fā)點(diǎn)，更要對房市大局、調(diào)控落點(diǎn)、長遠(yuǎn)格局都有清醒的認(rèn)識：不能說要給老百姓補(bǔ)貼的政策，就肯定是好政策，就一定科學(xué)，一定管用。
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