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無錫市近日宣布，今年內(nèi)對15%、數(shù)額在3000名的公務(wù)員進(jìn)行輪崗，輪崗方式一是跨部門交流，二是跨區(qū)域交流，三是部門內(nèi)輪崗。此舉意在打破公務(wù)員“一次分配定終身、一個崗位奔到頭、一個處室到退休”的格局。(9月2日《揚子晚報》)
公務(wù)員大輪崗，等于是工作二次分配，就職崗位二次選擇。筆者認(rèn)為，進(jìn)入這一序列的單位，應(yīng)做好“加減乘除”法，才可以激發(fā)活力，產(chǎn)生效率，并避免為輪崗而輪崗，唯破崗位終身制而輪崗所產(chǎn)生的弊端。
一是做好“加”法。輪崗是發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才的重要時機，借此機會，將有特長、有專長，有培養(yǎng)前途，但在原單位或原崗位難以發(fā)揮的公務(wù)員，調(diào)整到最適合發(fā)揮其作用的部門或崗位上去，將本單位或本崗位所需要的公務(wù)員調(diào)整進(jìn)來，這可使調(diào)進(jìn)調(diào)出單位在人員結(jié)構(gòu)上都得到優(yōu)化，團(tuán)隊工作效率在整體上都得以提升。
二是做好“減”法。一些機關(guān)單位人浮于事，工作效率低下，與崗位虛設(shè)，因人設(shè)崗有很大關(guān)系。有的是前任遺留下來的難題，有的是虛報編制，分減工作量，或者照顧關(guān)系戶所釀成的局面。推行公務(wù)員大輪崗，對“歷史遺留”問題進(jìn)行重新審視，取消虛設(shè)編制，縮減利用率不高的編制，可以挖出編制上潛能，趕跑一些“南郭先生”。
三是做好“乘”法。吃皇糧的機關(guān)單位，也有責(zé)任節(jié)約勞動成本，降低財政開支。推行公務(wù)員大輪崗，是促使公務(wù)員加強技能學(xué)習(xí)，適應(yīng)新崗位需要的最佳時機。在適宜的單位，可以借鑒企業(yè)的做法，實行崗位兼職，一人兩崗，一專多能，讓每一個人的潛能都得到最大限度發(fā)揮。這樣既可充分利用寶貴的人力資源，又可以為財政節(jié)省開支。
四是做好“除”法。由于受“一次分配定終身、一個崗位奔到頭、一個處室到退休”的慣性做法影響，在不少單位，不少公務(wù)員并不適合做本崗位的工作，但卻久占其位而不謀其政。有的公務(wù)員長期不能正常發(fā)揮作用，但因端的是鐵飯碗，單位又奈何不了。通過開展大輪崗，對一部分不能正常發(fā)揮作用的公務(wù)員進(jìn)行調(diào)整，讓最適合的人員接替他們的崗位，這既可激發(fā)調(diào)出去人員的內(nèi)在活力，又可為本單位職能已經(jīng)弱化的崗位輸進(jìn)新鮮血液，可以收到一箭雙雕的效果。
公務(wù)員大輪崗政策性很強，牽一發(fā)而動全身。應(yīng)在保證工作連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，制定出周密可行的實施計劃，對事不對人，有條不紊地推行。同時，在推定公務(wù)員大輪崗中，必須堅持原則，秉公辦事，增加透明度，以防大輪崗成為排斥異己、近親繁殖或以權(quán)謀私、撈取個人好處的機會，助長官場腐敗之風(fēng)蔓延。 |