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改革開放以來，我國充分利用勞動力的比較優(yōu)勢，抓住發(fā)達國家將制造環(huán)節(jié)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的有利時機，大力發(fā)展加工貿(mào)易，使我國在經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱的情況下得到了較快的發(fā)展。但是隨著我國經(jīng)濟實力增強，這一發(fā)展模式對國際市場所產(chǎn)生的依賴性以及缺乏核心競爭力，將制約我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
一、 以加工貿(mào)易參與全球分工是上世紀八十年代以來我國經(jīng)濟的主要發(fā)展模式
我國經(jīng)濟的快速發(fā)展始于上世紀八十年代初。當(dāng)時我國經(jīng)濟的底子薄，企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、管理水平與發(fā)達國家差距非常大，資金也非常匱乏。但我國的勞動力資源非常豐富，原材料以及能源也比較豐富。此外，國際貿(mào)易分工的基礎(chǔ)在上世紀七十年代發(fā)生了巨大變化，從最終產(chǎn)品的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)要素的競爭。此前，最終產(chǎn)品被發(fā)達國家的垂直集中型大企業(yè)所控制，發(fā)展中國家的企業(yè)如果想?yún)⑴c國際貿(mào)易，就必須通過創(chuàng)新生產(chǎn)出具有國際競爭力的最終產(chǎn)品，典型例子是日本通過打造本國的創(chuàng)新體系發(fā)展出新產(chǎn)品來促進本國經(jīng)濟的發(fā)展。
上世紀七十年代以后，隨著國際貿(mào)易的發(fā)展和競爭的加劇，垂直集中型企業(yè)內(nèi)部價值鏈缺乏效率的缺點充分暴露。同時，數(shù)控機械、機器人以及柔性制造系統(tǒng)等技術(shù)的應(yīng)用增加了制造業(yè)的靈活性。此外，產(chǎn)品逐步進入標(biāo)準(zhǔn)化時代，跨國企業(yè)開始專注核心環(huán)節(jié)如研發(fā)、設(shè)計、品牌以及銷售，而將低附加值加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。中國抓住這一歷史機遇，通過政府推動，以廉價的勞動力為基礎(chǔ)，以價值鏈中加工環(huán)節(jié)參與全球的市場競爭，使我國的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展。
二、 以加工貿(mào)易參與全球分工的經(jīng)濟發(fā)展模式容易受制于人
以加工貿(mào)易參與全球經(jīng)濟的發(fā)展模式使我國在經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱的情況下，實現(xiàn)了經(jīng)濟連續(xù)三十多年年均增長10%的發(fā)展奇跡，短期內(nèi)我國的制造能力得到了極大的提高，成為了“世界工廠”，這一發(fā)展模式的積極作用是顯而易見的。然而隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和經(jīng)濟總量的增加，這一發(fā)展模式對國際市場過度依賴的弊端日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展容易受制于人。
首先，對國際市場尤其是美國市場嚴重依賴。加工貿(mào)易大進大出的特點，加上生產(chǎn)能力增長遠遠超過國內(nèi)市場的需求，使我國對國際市場高度依賴。2007年，我國對外貿(mào)易總額為21738億美元，約占GDP的67%。作為一個大國，這么高的比重通常伴隨著巨大的風(fēng)險，一旦國際市場發(fā)生變化，我國經(jīng)濟將會遭受嚴重的影響。其中由于對美國的貿(mào)易順差非常大，將面臨美國市場的巨大壓力，如要求人民幣升值，開放一些幼稚的市場等。此外，由于人民幣是非兌換貨幣，我國的財富與一種我們不能控制且與黃金或其他實物資產(chǎn)沒有掛鉤的美元聯(lián)系在一起。為了避免投資于美元的資產(chǎn)在轉(zhuǎn)化為人民幣后大幅度貶值，我國的外匯儲備必須不斷地購買美元的資產(chǎn)，從而進入了美元資產(chǎn)的循環(huán)，中國的經(jīng)濟不得不受制于外圍經(jīng)濟尤其是美國經(jīng)濟。
其次，過早地介入全球能源以及原材料的競爭。為維持加工貿(mào)易的日常運作，需要消耗大量的資源，除了我國非常豐富的煤炭能滿足需求外，多數(shù)資源需要從全球進口。資源的增長需求遠遠超出了人們的想象，我國并沒有做好應(yīng)對的措施。如果我國繼續(xù)從事加工貿(mào)易的發(fā)展模式，所需的資源能否得到供應(yīng)；即使能夠得到供應(yīng)，高漲的價格能否消化；我國目前的經(jīng)濟實力是否能確保資源供給線路的暢通。此外，與其他國家在競爭資源中所產(chǎn)生的矛盾如何化解，是否會影響我國的和平崛起。這些問題都需要仔細研究。
第三，以加工貿(mào)易參與全球競爭，難于建立終端的品牌，難于獲取高額的利潤，難于打造創(chuàng)新體系，難于形成核心的競爭力。在現(xiàn)代的市場經(jīng)濟中，一件產(chǎn)品如果零售價是六元，其加工環(huán)節(jié)的價值只有一元，要降低非常困難，另外五元則是在其他環(huán)節(jié)上實現(xiàn)的，包括產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品品牌、專利、供應(yīng)鏈以及銷售渠道等。由于加工貿(mào)易所賺得的利潤非常少，無法支撐創(chuàng)新體系的運作，且一旦勞動力的優(yōu)勢不存在，我國將會從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的受益者變成受害者。
三、發(fā)展國內(nèi)市場以及為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件是保障中國經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展的主要措施
我國經(jīng)濟要繼續(xù)發(fā)展，必須正視現(xiàn)實，積極應(yīng)對。從國家層面上來說，應(yīng)大力發(fā)展國內(nèi)市場，以減少對國際市場的依賴；從企業(yè)層面上來說，應(yīng)盡快從加工環(huán)節(jié)向價值鏈兩端延伸，以提高企業(yè)的核心競爭力。
首先，要加強監(jiān)管，消除各種限制，解決各種不平等，增加國內(nèi)居民的收入水平，擴大國內(nèi)市場規(guī)模。長期以來，我國的經(jīng)濟表現(xiàn)為兩面性，上游產(chǎn)業(yè)高度壟斷，獲得超額的利潤，嚴重阻礙配套企業(yè)創(chuàng)新意愿以及消費者的消費意愿；下游產(chǎn)業(yè)在各地保護下，不考慮環(huán)境、專利以及技術(shù)的約束，過度投資，過度競爭，利潤率非常低。要發(fā)展國內(nèi)市場，必須盡快解決這些問題。
其次，大力發(fā)展金融市場，將國內(nèi)的財富轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本，減少對外資的依賴。在改革開放初期，各地政府為了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，由上而下，不考慮成本與代價引進外資，且主要引進的是投資于加工環(huán)節(jié)。我國經(jīng)濟連年高速增長，積累了大量的財富，完全可以通過自己的金融市場將這些財富有效地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本，同時還可通過發(fā)展以人民幣計價的區(qū)域債券市場，逐步將我國的財富轉(zhuǎn)化為我們自己可以控制的貨幣上來。
第三，通過加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，增強企業(yè)對創(chuàng)新方面的投入意愿；通過對具有終端產(chǎn)品企業(yè)的扶持，引導(dǎo)加工型企業(yè)向研發(fā)、品牌等價值鏈的兩端延伸，最終提高企業(yè)的核心競爭力。 |