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4月7日，《深圳生態(tài)文明建設(shè)行動綱領(lǐng)（2008～2010）》和9個配套文件及80個生態(tài)文明建設(shè)工程項目等系列文件出臺，在這被簡稱為“1980文件”中，一份《關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的行動方案》格外引人注目，因為在這份方案中明確提出：強力推進住宅一次性裝修，力爭在2010年前，銷售住宅實現(xiàn)100％一次性裝修。
所謂一次性裝修，就是取消毛坯房，實現(xiàn)全裝修。其實，早在2002年，國家建設(shè)部就出臺了《商品住宅裝修一次到位實施細則》，開始鼓勵在全國范圍內(nèi)取消毛坯房、推行裝修房。據(jù)有關(guān)消息稱，北京正在醞釀出臺規(guī)定，要求今后新建的廉租房、經(jīng)濟適用房都要一次裝修到位。具體到東莞，2005年市建設(shè)局局長黃志安曾對房地住宅提出的三點要求之一就是“要積極引導、逐步推廣一次性裝修房”。
一次性裝修為何被津津樂道？先看一組數(shù)據(jù)。據(jù)中國建筑裝飾協(xié)會行業(yè)發(fā)展部測算，住宅裝飾裝修平均一戶可能產(chǎn)生兩噸垃圾，全年如果有2000萬戶進行裝修改造，一年有4000萬噸垃圾污染環(huán)境。砸進去的錢更是以億計算。據(jù)東莞中原研究部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2007年東莞住宅成交套數(shù)是54678套。而東莞商品房70%的是毛坯房，這也就意味著僅住宅裝修東莞一年將產(chǎn)生76549噸建筑垃圾。
一次性裝修除大量減少建筑垃圾外，還可以減少二次裝修造成的噪聲擾民、房屋主體工程因二次裝修帶來的安全隱患等問題。對消費者而言，更重要的是可以省錢。據(jù)建設(shè)部測算，由開發(fā)商統(tǒng)一組織裝修，比市民自己裝修要節(jié)省至少20％的費用。
“一個滿足當前需求而不犧牲后代利益的社會，它要求每代人都保證其后代繼承一份自然資源不曾匱乏，經(jīng)濟活力不曾削弱的遺產(chǎn)。”果真如此，毛坯房二次裝修過程中所帶來的資源浪費，噪聲、二次污染等，就罪無可恕了。如此說來，步入住宅全裝修時代，已不僅僅是個省錢這么簡單的問題了。
可為何“中國仍是世界上為數(shù)不多的幾個以銷售毛坯房為主的國家”？原因也很多。像消費心理上的慣性思維，消費者總覺得要親自經(jīng)手的東西才信得過。其實也從一個側(cè)面反映了社會誠信的缺失與可貴。但更多是政策執(zhí)行的力度不夠及發(fā)展商“私心”作祟導致的結(jié)果。
《商品住宅裝修一次到位實施細則》出臺已經(jīng)過去五年了，“全裝修時代”卻遲遲未到，有令不行恐怕是政策的剛性不夠吧。就像因為利潤問題，發(fā)展商不愿建經(jīng)濟適用房一樣，建“全裝修房”也讓發(fā)展商面臨利潤被壓縮的現(xiàn)實。而裝修操作難度大也讓發(fā)展商不輕易“搬石頭”，生怕因出現(xiàn)質(zhì)量問題最終“砸了自己的腳”。
因此，取消毛坯房，實行全裝修，需要政府主導、市場運作、企業(yè)響應(yīng)和市民支持。在這個過程中，政府的政策引導和帶頭作用是首要的。同時有些問題不能回避，像精裝房會不會成為推動房價上漲的又一黑手，發(fā)展商在裝修時會不會偷工減料欺騙消費者，毛坯房變精裝房會對裝修行業(yè)帶來何種影響等問題。這些都需提早考慮，防患于未然。
處在“經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型”過程中的東莞，在努力打造“宜居生態(tài)城市”的同時，是否也應(yīng)該考慮讓會帶來一系列問題的毛坯房穿上“內(nèi)衣”。城市要“宜居”，家更要“宜居”。 |