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據(jù)財(cái)政部公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年上半年國家預(yù)算收入完成34808.19億元，同比增長33.27%，國家預(yù)算支出22882.02億元，同比增長27.69%，收支相抵盈余11926.17億元。上半年財(cái)政收入相當(dāng)于今年全
年 預(yù) 算 收 入58486億 元 的59.52%，財(cái)政支出相當(dāng)于全年預(yù)算支出60786億元的37.64%。
應(yīng)當(dāng)說財(cái)政收入作為一定時(shí)期政府行政運(yùn)行與社會(huì)公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，收入數(shù)據(jù)的變化不僅能在一定程度反映出社會(huì)財(cái)富的分配模式，而且還能從財(cái)政收支數(shù)據(jù)與社會(huì)企業(yè)、居民收入數(shù)據(jù)的比較中，看出行政與企業(yè)、居民在社會(huì)財(cái)富分配中的相互關(guān)系，乃至其中存在的合理與否的問題。
由于我國經(jīng)濟(jì)在多年時(shí)間里保持了兩位數(shù)的增速，所以，國家財(cái)政收入也相應(yīng)有了很大程度的提高。然而，我們同樣也看到，財(cái)政收入提高的增速，多數(shù)高于同期的企業(yè)盈利與居民收入提高的速度。以今年上半年財(cái)政收入而言，國家預(yù)算收入同比增長33.27%，而相比之下，企業(yè)收入遠(yuǎn)不能與之相比，而居民的收入，據(jù)相關(guān)部門公開的數(shù)據(jù)，也只增長10%左右。在此前提下，不考慮目前的宏觀經(jīng)濟(jì)從緊環(huán)境，僅以財(cái)政和企業(yè)、居民收入的數(shù)據(jù)比較，至少可以這樣說，目前的社會(huì)財(cái)富分配體系中，財(cái)政收入呈現(xiàn)出相當(dāng)?shù)膹?qiáng)勢(shì)，其收入的增長遠(yuǎn)超企業(yè)及居民收入的增長，而且，當(dāng)前的中小企業(yè)還面臨著經(jīng)營困境。從某種意義上說，現(xiàn)行政府、企業(yè)、居民三者之間在社會(huì)財(cái)富分配關(guān)系上還有著某種缺陷。
再從財(cái)政收支本身狀況看，應(yīng)該眾所周知的是，國內(nèi)在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)基本公共保障方面，近年來雖已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，但也不得不承認(rèn)，應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的社會(huì)保障，與基本的社會(huì)需求相比還有著相當(dāng)大的差距。
所以，不難看出，財(cái)政收入的提高固然與國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的關(guān)系，但如果財(cái)政收入增速在多年時(shí)間內(nèi)遠(yuǎn)高于企業(yè)、居民收入，而且同時(shí)還存在大面積的中小企業(yè)面臨經(jīng)營困境，以及居民基本社會(huì)保障的缺位。那我們就應(yīng)該有足夠的理由想一想，我們現(xiàn)有的社會(huì)財(cái)富分配體系，及其相關(guān)的制度安排是否存在問題？而這，就是筆者為何在此想說：不妨對(duì)財(cái)政收支數(shù)據(jù)作點(diǎn)適度反讀的理由！ |