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只有在平等競爭環(huán)境下，企業(yè)才會發(fā)揮出競爭力，否則，隨時都會面臨倒閉之虞。企業(yè)如果只能抓住短暫機會，打一槍換一個地方，哪里會考慮如何創(chuàng)新？發(fā)揮市場作用，為中小企業(yè)松綁，減壓，同時，輕徭薄賦，減稅，是中國經(jīng)濟長治久安的必然選擇。
中國需要較其他國家更高的經(jīng)濟增長速度，否則就會出現(xiàn)嚴重的失業(yè)。所以，當上半年經(jīng)濟增速回落后，宏觀調(diào)控在很大程度上逆轉(zhuǎn)了既定的政策方向，把促進增長放在了首位。對于今后幾個月甚至更長時間之內(nèi)宏觀經(jīng)濟的走勢，不容樂觀，無論是從自身的歷史還是國際比較的角度，中國經(jīng)濟放慢和困難也許只是剛剛開始。所以，政策微調(diào)只是治標，尚不足以讓經(jīng)濟盡快重拾上升通道，恐怕還需有更為徹底、更為深層的改進，而治本之策，當是擴展市場的力量。
經(jīng)濟學(xué)家常把現(xiàn)時中國經(jīng)濟所面對的困境，和上世紀70年代初的日本和70年代末期的美國經(jīng)濟作類比。
30年前的日本，經(jīng)濟正處于黃金時代，可是中東戰(zhàn)爭引起第一次石油危機，油價幾個月就上漲了四倍，同時國內(nèi)通脹嚴重，以致爆發(fā)經(jīng)濟危機。事后看，在很大程度上，日本是靠企業(yè)國際化走出泥淖的。依靠走出去戰(zhàn)略，日本解決了國內(nèi)石油和能源匱乏的問題。日本企業(yè)國際化所以能夠成功，乃是因為日本不但是制造業(yè)大國，而且是創(chuàng)造了眾多世界名牌的制造業(yè)大國。
70年代末期的美國，情況也跟今天的中國相似。美國采取的辦法很簡單，一方面美聯(lián)儲實行嚴厲的緊縮政策，控制貨幣發(fā)行，抑制住通脹勢頭，同時，里根政府采納了供給學(xué)派的政策主張，實行大規(guī)模、永久性的減稅。應(yīng)當說，之后克林頓執(zhí)政時期經(jīng)濟的長期繁榮，以至于被稱為“新經(jīng)濟”，正是在那時孕育的。
日美的做法，對我們最重要的啟發(fā)就是，必須讓企業(yè)有活力，有競爭力。日本和美國最終都是靠著自己企業(yè)的強大競爭力解決問題的。在日本經(jīng)濟中，政府的作用是很小的，雖然日本政府也制訂經(jīng)濟規(guī)劃，但是那只是指導(dǎo)性的，沒有約束力。政府的寬松環(huán)境為日本企業(yè)成長提供了自由的空間。美國政府管得比日本還少，政府并不控制多少資源，甚至美國的軍工企業(yè)也是民營的。
中國改革三十多年來，對經(jīng)濟增長貢獻最大的，并不是占有社會資源最多的國企，而是中小民營企業(yè)。所以，今年大量中小企業(yè)倒閉和經(jīng)濟增長速度下降同時出現(xiàn)，就是很容易理解的現(xiàn)象。出口企業(yè)的倒閉更嚴重，日前來自國家統(tǒng)計局的消息說，中國經(jīng)濟對外依存度即進出口總額占GDP比重已經(jīng)超過了60%，所以，出口企業(yè)倒閉的影響也就更大。
中小企業(yè)倒閉原因是多方面的，但都與受到不公平待遇有關(guān)。比如，貸款難，就是長期存在而未得到解決的問題，浙江地區(qū)地下金融形成很大規(guī)模就是因為貸款難。當大量中小企業(yè)倒閉時，才想起為他們提供貸款支持，就太晚了。反觀那些大企業(yè)，特別是大型國企，從來也不必為融資擔心，無論是上市還是獲得銀行貸款，對他們都是輕而易舉。再比如稅負重。當出口企業(yè)遇到困難時，我們總是認為他們競爭力不夠，不能生產(chǎn)出國際名牌產(chǎn)品，但是卻忽略了過重的稅負。出口退稅，本來是國際慣例，產(chǎn)品在出口前承擔了多少稅，就應(yīng)該退多少。可是退稅率卻不斷下降，加上人民幣迅速升值，出口企業(yè)終于被壓垮。而每當美國經(jīng)濟衰退時，減稅常常是政府的首選。次貸危機后，美國立即宣布減稅，政府還多次出手救助股市和房貸金融機構(gòu)，很有點同仇敵愾的意味。
只有在平等競爭環(huán)境下，企業(yè)才會發(fā)揮出競爭力，否則，隨時都會面臨倒閉之虞，企業(yè)只能是抓住短暫機會，打一槍換一個地方，根本不會考慮如何創(chuàng)新，提高競爭力。所以，直到今天，中國的出口企業(yè)還是利用廉價勞動力，扎堆生產(chǎn)大路貨似的完全競爭產(chǎn)品。
中國改革開放三十年來，社會取得的一個基本共識是，市場是比政府更好的資源配置方式。在市場經(jīng)濟道路上，我們究竟走了多遠了？有經(jīng)濟學(xué)家計算過中國的市場化程度，認為這個程度已經(jīng)達到70%甚至更高。可是，仔細觀察周圍，壟斷力量似乎依然強大，60%恐怕都是太過樂觀的估計。
經(jīng)濟學(xué)家對于競爭性市場的有效性已有嚴格證明，競爭的好處在于可以提高社會的福利，即以最低的價格提供最多的產(chǎn)品。壟斷與競爭相反，人們尤其最難以接受行政性壟斷，偏偏中國的企業(yè)大多屬于這種。壟斷有諸多毛病，但卻非一無是處，它唯一的好處，是壟斷者因為不擔心競爭，所以有動力和可能去創(chuàng)新。而完全競爭的企業(yè)，要應(yīng)付眾多對手，又難以獲得利潤，如中國的中小出口企業(yè)，所以沒有動力也沒有可能去創(chuàng)新。
有意思的是，即使微軟是自己打拼才擁有了一片天下，而且始終在創(chuàng)新，美國司法部還跟它曠日持久地打官司，非要拆解它不可。而中國的一些壟斷企業(yè)，直到今天仍然是依靠其壟斷資源獲取超額利潤，但基本沒有創(chuàng)新能力可言，只是為本部門獲取高福利罷了。這樣的例子比比皆是，大家心里都明了。
從本月開始，《反壟斷法》開始正式實施。很多專家擔心，由于對大型壟斷企業(yè)的法外開恩，以及所需的配套細則遠遠沒有出齊，《反壟斷法》可能成為具文。這個擔心是有道理的。所以，筆者真誠希望，《反壟斷法》能給未來提供一個信號，讓壟斷勢頭有所收斂。
發(fā)揮市場作用，為中小企業(yè)松綁，減壓，同時，輕徭薄賦，減稅，是中國經(jīng)濟長治久安的必然選擇。 |