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第二屆廣東中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇昨天在廣州落下帷幕，中小企業(yè)面臨的“融資難、成本攀升”等窘境引起國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商業(yè)界人士高度關(guān)注。中小企業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)今年上半年6。7萬(wàn)家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。（《廣州日?qǐng)?bào)》8月4日）
在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雙層夾擊下，全國(guó)范圍內(nèi)大部分企業(yè)，尤其是中小企業(yè)遇到了前所未有的困難與挑戰(zhàn)，從而導(dǎo)致數(shù)萬(wàn)家中小企業(yè)在半年內(nèi)，紛紛破產(chǎn)倒閉。
然而，我們?cè)诔姓J(rèn)中小企業(yè)，由于面臨“融資難，成本攀升”等原因，導(dǎo)致其數(shù)量銳減的同時(shí)，筆者覺(jué)得，從客觀上講，壟斷才是數(shù)以萬(wàn)計(jì)中小企業(yè)戶消失的“加速器”，更是扼殺中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)的“幕后推手”。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論告訴大家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體應(yīng)該多元化的，競(jìng)爭(zhēng)的主體越多，表明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越有朝氣和活力。無(wú)論是發(fā)達(dá)的西方國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，個(gè)體經(jīng)濟(jì)大都呈蒸蒸日上的態(tài)勢(shì)。亞太經(jīng)合組織21個(gè)國(guó)家和地區(qū)的中小企業(yè)戶數(shù)占各自企業(yè)總量的97%－99。7%，就業(yè)占55%－78%，GDP比
重占50%以上，出口總量占40%－60%。在美國(guó)，硅谷幾乎都是中小企業(yè)，政府更是把中小企業(yè)稱(chēng)作是“美國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁”，
德國(guó)把中小企業(yè)稱(chēng)為國(guó)家的“重要經(jīng)濟(jì)支柱”，日本則認(rèn)為“沒(méi)有中小企業(yè)的發(fā)展就沒(méi)有日本的繁榮”。
再譬如，2005年初，英國(guó)的企業(yè)數(shù)量達(dá)430萬(wàn)家，其中320萬(wàn)家企業(yè)沒(méi)有雇員，占企業(yè)總數(shù)的72。8%。個(gè)體經(jīng)營(yíng)的獨(dú)資企業(yè)數(shù)量連續(xù)第三年增加，中小企業(yè)目前雇用的員工數(shù)量占英國(guó)總數(shù)的58。7%，營(yíng)業(yè)收入占英國(guó)總營(yíng)業(yè)收入的51。1%。
與此對(duì)照，確實(shí)讓國(guó)人驚詫。因?yàn)椋绹?guó)與英國(guó)都屬于老牌資本主義，壟斷組織出現(xiàn)最早的國(guó)度，而現(xiàn)在他們卻注重個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把個(gè)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)騰飛的引擎，從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)向良性方向發(fā)展。反觀國(guó)內(nèi)，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)日漸萎縮，而壟斷企業(yè)卻一枝獨(dú)秀，獨(dú)占鰲頭，并呈氣吞山河之勢(shì)。打量最近出爐的2006年度中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)榜，我們不難發(fā)現(xiàn)，榜單前十甲已連續(xù)幾年，被石油、煙草、電力等壟斷行業(yè)所占據(jù)。另外，國(guó)有壟斷企業(yè)的利潤(rùn)，更是占據(jù)全國(guó)企業(yè)利潤(rùn)總和的半壁江山。
比如，受壟斷壓迫最為嚴(yán)重的民營(yíng)中小油企，近年來(lái)，由茁壯的成年男人日漸變成了“侏儒男孩”：1998年時(shí)的3340家民營(yíng)石油批發(fā)企業(yè)目前只剩下100家，民營(yíng)加油站也從5。63萬(wàn)家銳減到3萬(wàn)家，民營(yíng)油企每年上繳給國(guó)家的利稅由原來(lái)的1000多億元滑落至400多億元。
中小企業(yè)弱，壟斷強(qiáng)，似乎沒(méi)有太大的關(guān)聯(lián)。但是，稍加分析，我們就會(huì)明白，強(qiáng)大的壟斷企業(yè)在占據(jù)越來(lái)越多的市場(chǎng)份額的情況下，中小企業(yè)的生存空間，難道不會(huì)受到擠占和排斥嗎？而且，咱們的壟斷不是充分競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上形成的，而是由行政權(quán)力與國(guó)家資本聯(lián)姻，生下來(lái)的“畸形兒”，可以想象，這種背景下的壟斷，難以創(chuàng)造出公平和諧的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
所以，筆者以為，我們?cè)谥贫ü舱撸ㄏ駠?guó)家發(fā)改委目前正同有關(guān)部門(mén)研究建立“國(guó)家中小企業(yè)銀行”，在稅收方面，有可能把中小企業(yè)納稅規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)從年納稅額30萬(wàn)元提高到約50萬(wàn)元，提高所得稅門(mén)檻等）的同時(shí)，更需要在打破壟斷行業(yè)上做足文章。我們有理由相信，隨著《反壟斷法》的實(shí)施，政府將逐步排除壟斷行業(yè)的利益干擾，還中小企業(yè)一個(gè)燦爛的春天。 |