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今年１月至６月，北京地方財政收入完成１０７０．６億元，比上年同期增長４６．４％，市發(fā)改委主任張工說，為平抑物價，北京下半年停止出臺新的政府調價項目，用稅收補貼漲價（７月２４日《京華時報》）。
北京用稅收反哺民生值得各地借鑒。取之于民用之于民是稅收的本質特征，當政府財稅收入大幅增加，而物價又長期高位運行，超出百姓承受能力，政府用稅收平抑物價就是正確的選擇。
稅收關懷民生，為群眾排憂解難，主要表現(xiàn)在兩方面，一是直接用于社會公共事業(yè)；二是通過減免稅減輕公眾負擔，促進百姓收入增加。近段時間減稅成為關注熱點，全國人大財經委日前發(fā)布《２００８年前５個月經濟運行情況分析》報告，建議進一步提高個人所得稅起征點，降低存款利息稅，增加居民實際收入。清華大學教授魏杰提出個人所得稅起征點應提高到５０００元。
減稅呼聲高漲是基于這樣一個事實，今年上半年全國稅收累計完成３２５５３億元，比上年同期增長３０．５％，增收７６０６億元，其中個人所得稅進賬２１３５億元，同比增長２７．３％。由此可見稅收反哺民生已具備條件，且迫在眉睫，這是因為國家有能力，百姓之急需。經過多年財政積累，目前政府“錢袋子”充盈，相比較民生則比較艱難，尤其普通百姓收入增長緩慢，面對持續(xù)一年多的高物價吞噬，部分群眾生活水平在下降。
筆者以為，減稅并不止于調高個稅起征點，應是全方面的，包括減輕企業(yè)所得稅，讓企業(yè)有更多的利潤積累，用于給職工漲工資。還包括降低工商管理稅等，扶持中小企業(yè)和個體戶發(fā)展。同時，稅收反哺民生的形式應是多樣化的，包括直接補貼物價，化解漲價因素，減輕百姓稅負等，還可借鑒香港、澳門給市民發(fā)紅包，以及東莞給低收入困難群眾發(fā)物價補貼等。 |