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作為我國(guó)糧食流通體系鏈條重要一環(huán)的“糧食經(jīng)紀(jì)人”，已經(jīng)超過(guò)100萬(wàn)，人們對(duì)他們是又愛(ài)又恨，更有人擔(dān)心他們會(huì)影響糧食安全。（7月28日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》）
在目前全世界陷入糧食危機(jī)的背景下，重新檢視我國(guó)的糧食流通體制，檢視我國(guó)的糧食安全，無(wú)疑具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。但如何評(píng)價(jià)超百萬(wàn)的“糧食經(jīng)紀(jì)人”及他們經(jīng)紀(jì)行為，如何在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革的大方向下確保我國(guó)的糧食安全，需辯證看待。筆者認(rèn)為，相對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革以及伴生的“糧食經(jīng)紀(jì)人”制度，至少解決了五個(gè)問(wèn)題，一是刺激了糧食生產(chǎn)，基本解決了糧食短缺的問(wèn)題；二是上門收購(gòu)，解決了農(nóng)民賣糧難的問(wèn)題；三是避免了“糧食白條”，讓農(nóng)民拿到了現(xiàn)錢；四是促進(jìn)了糧食加工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起；五是促進(jìn)了糧食專業(yè)化、集約化的生產(chǎn)，提高了糧食生產(chǎn)的效率。因此，筆者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革的方向沒(méi)有錯(cuò)，這是我們應(yīng)該承認(rèn)的前提。既然農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革的方向沒(méi)有錯(cuò)，就不應(yīng)該否定“糧食經(jīng)紀(jì)人”制度。在某種程度上，“糧食經(jīng)紀(jì)人”隊(duì)伍的興起與壯大，正是我國(guó)糧食流通體制改革的標(biāo)志性成果。
當(dāng)然，目前確實(shí)存在著“糧食經(jīng)紀(jì)人”過(guò)多過(guò)濫、囤積居奇、過(guò)分壓低級(jí)別壓低糧價(jià)，以及違法倒賣糧食等等問(wèn)題，但只要下決心，也不難解決。其實(shí)，目前我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革正到了關(guān)鍵時(shí)期，不僅不應(yīng)該否定“糧食經(jīng)紀(jì)人”制度，而且應(yīng)該鼓勵(lì)和引導(dǎo)“糧食經(jīng)紀(jì)人”制度有序地發(fā)展。一方面，改革的慣性會(huì)讓“糧食經(jīng)紀(jì)人”隊(duì)伍自發(fā)整合，只有那些效率高、信譽(yù)好、規(guī)模大的“糧食經(jīng)紀(jì)人”能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái)，大多數(shù)“糧食經(jīng)紀(jì)人”會(huì)被整編，或者被淘汰；另一方面，國(guó)家應(yīng)該認(rèn)真調(diào)研和總結(jié)我國(guó)的“糧食經(jīng)紀(jì)人”制度，通過(guò)立法，提高準(zhǔn)入門檻，建立信用檔案，進(jìn)一步規(guī)范其發(fā)展。
當(dāng)然，國(guó)家的糧食安全是不能夠僅僅靠“糧食經(jīng)紀(jì)人”的，國(guó)家必須有所作為。比如，把惠農(nóng)資金真正用到農(nóng)民和農(nóng)業(yè)上去，進(jìn)一步鼓勵(lì)農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性；建立糧食安全監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布糧食供給信息，通過(guò)國(guó)家糧食儲(chǔ)備系統(tǒng)適時(shí)對(duì)糧價(jià)進(jìn)行調(diào)控，以避免大幅波動(dòng)。
總之，“糧食經(jīng)紀(jì)人”不應(yīng)該成為我國(guó)糧食安全的假想敵，他們的存在，利大于弊。當(dāng)下，對(duì)于糧食安全，最應(yīng)該反思的是政府，如何想辦法落實(shí)國(guó)務(wù)院7月初制定的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》，始終抱有危機(jī)意識(shí)，從戰(zhàn)略上對(duì)待我國(guó)的糧食安全問(wèn)題。
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