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受制于內(nèi)外部壓力，中國制造業(yè)高消耗、低收益的贏利模式難以為繼，中國制造正在經(jīng)歷痛苦的升級過程。這個過程需要好的激勵機(jī)制對企業(yè)汰劣扶優(yōu)，實(shí)現(xiàn)制造企業(yè)鳳凰涅槃。
政府對出口下降、制造業(yè)遭遇的困境十分重視。近一個月來，中央政治局常委在東部沿海密切調(diào)研，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級以渡過難關(guān)，同時提出當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該幫助企業(yè)共渡難關(guān)。
由于過度依賴外部需求，為了擴(kuò)大出口，我國制造業(yè)一直在低成本線上求生存，靠壓低要素資源價格擠出利潤空間，2006年中國制造業(yè)增加值達(dá)到10956億美元，首次在總量上超過日本，躍居為僅次于美國的世界第二制造大國。讓人遺憾的是，中國制造業(yè)的增值率和利潤率反而下降，2006年中國制造業(yè)500強(qiáng)的平均收入利潤率為3.61%，同比下降16%；平均資產(chǎn)利潤率為3.79%，同比下降14%.這種發(fā)展模式將中國制造業(yè)鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，無法經(jīng)受經(jīng)濟(jì)下行周期的考驗(yàn)，一旦成本上升、補(bǔ)貼減少、人民幣升值，大部分企業(yè)就會面臨破產(chǎn)危機(jī)。
目前企業(yè)面臨的困難來自于兩個方面：一是某些企業(yè)安于現(xiàn)狀，以出口退稅作為惟一的利潤來源，不思進(jìn)取，這些企業(yè)將在本輪的轉(zhuǎn)型熱潮中遭到淘汰；二是滯后的激勵機(jī)制調(diào)整，使得具有優(yōu)質(zhì)基因的企業(yè)無法得到市場的眷顧。
在制造業(yè)的長期發(fā)展過程中，我國人民幣匯率一直面對放開和維穩(wěn)的兩難，在此期間，企業(yè)在低估的匯率激勵下盲目發(fā)展，使高耗能、附加值低的產(chǎn)品與企業(yè)擁有一席之地。當(dāng)外需開始轉(zhuǎn)弱時，我國對出口導(dǎo)向過度依賴的產(chǎn)業(yè)模式與就業(yè)模式已經(jīng)形成，迫使整個社會付出高得多的社會成本。
而在當(dāng)前國際、國內(nèi)壓力下，我國的金融調(diào)控政策在逼仄的空間中艱難騰挪。人民幣升值、控制貨幣流動性與信貸緊縮數(shù)管齊下，以低價擴(kuò)大出口份額的出口企業(yè)面臨內(nèi)憂外患，人民幣三年名義匯率升值21%，雪上加霜的是，人民幣升值的同時遭遇國內(nèi)信貸緊縮，官方利率雖然低于通貨膨脹率，但高企的存款準(zhǔn)備金率和緊縮的信貸額度限制，令國有銀行的廉價資金只圍繞低效的國有企業(yè)打轉(zhuǎn)，中小企業(yè)不得不通過民間或者外資信貸市場尋找高息貸款，民間貸款月息達(dá)到5、6分。信貸緊縮政策同時提升了民間借貸市場的利率，相當(dāng)于間接向無法從銀行得到信貸資金的企業(yè)加征了一筆信貸稅。大部分企業(yè)不得不在準(zhǔn)高利貸環(huán)境下生存，一些具有發(fā)展前景的企業(yè)同樣遭受池魚之災(zāi)。這不僅是企業(yè)的損失，更是中國整體財富的無價值耗散。
東部沿海出口型制造企業(yè)正在面臨困境，雖然中小企業(yè)融資難并非始于今日，但形勢的惡化與緊縮政策有關(guān)，本就戴著鐐銬跳舞的中小企業(yè)舉步維艱。
鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，首先需要讓制造業(yè)在國內(nèi)外惡劣的生存環(huán)境中穩(wěn)住陣腳，針對當(dāng)前中小企業(yè)融資難的困境，政府應(yīng)放寬借貸額度控制，準(zhǔn)許并扶持民間金融機(jī)構(gòu)設(shè)立發(fā)展，恢復(fù)利率的市場信號功能，以減輕制造業(yè)的融資成本。
鼓勵產(chǎn)業(yè)升級換代，政府需要在長期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，動態(tài)地輔以配套產(chǎn)業(yè)扶持政策，以促進(jìn)完整產(chǎn)業(yè)鏈的形成。產(chǎn)業(yè)配套的措施絕非一蹴而就。
鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，還需要在內(nèi)部建立嚴(yán)厲的產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。讓創(chuàng)新者得到風(fēng)險溢價，是創(chuàng)新行為持續(xù)的關(guān)鍵，如果付出創(chuàng)新成本的人無法受益，創(chuàng)新者成為市場失敗者，社會不可能有創(chuàng)新的動力。
政府抑制通脹，鼓勵企業(yè)升級是個正確的決策，但在我們把目光投向貨幣政策，爭論通脹高低，絕不能忘記中國企業(yè)發(fā)展的百年大計(jì)是建立市場化的、正確的激勵機(jī)制，這一課遲早要補(bǔ)上，現(xiàn)在不補(bǔ)，將來代價更大。與其糾纏于救與不救的爭論，不如實(shí)實(shí)在在為推動我國的市場做些實(shí)事，政府、企業(yè)、勞工應(yīng)站在同一戰(zhàn)線，令中國邁過走向成熟市場的門檻。 |