WTO多哈回合2008年談判于今天在瑞士日內(nèi)瓦舉行,此次談判將力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品市場(chǎng)準(zhǔn)入等未決問(wèn)題上達(dá)成妥協(xié)。
多哈回合是WTO的首輪全球多邊貿(mào)易談判,發(fā)起于2001年11月,經(jīng)歷了6年的風(fēng)雨滄桑和艱難跋涉,由于各方利益的沖突和矛盾,于2006年7月27日最終宣布全面中止。2007年1月,經(jīng)過(guò)多方努力,談判在多種不確定因素的籠罩下再次恢復(fù),然而當(dāng)年10月的日內(nèi)瓦會(huì)議還是在一片責(zé)難和唏噓聲中結(jié)束。原定于5月19日舉行的談判又被推遲到7月21日,即將揭曉的結(jié)果如何,存在眾多的不確定,雖然有歐盟等多國(guó)的努力周旋,但前景依然不容樂(lè)觀。 此次談判事關(guān)多哈回合的前途命運(yùn),一旦無(wú)果而終,以后將是更大的未知數(shù)。美國(guó)和歐盟的領(lǐng)導(dǎo)人更替在即,如果進(jìn)入新一屆政府階段,前期的談判和協(xié)議將被重新審視,必然需要更多的時(shí)間和努力。同時(shí),在全球性通脹和世界經(jīng)濟(jì)放緩以及貿(mào)易保護(hù)主義具有抬頭之勢(shì)的背景下,多邊貿(mào)易自由化和市場(chǎng)的開(kāi)放會(huì)給各國(guó)帶來(lái)重大利好,推動(dòng)全球貿(mào)易和合作,有助于各國(guó)經(jīng)濟(jì)走出陰霾,增強(qiáng)投資者的信心和良性預(yù)期。 然而,問(wèn)題的關(guān)鍵和難點(diǎn)在于,多邊貿(mào)易協(xié)定給予各國(guó)經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)是不對(duì)稱的,少數(shù)國(guó)家利益的可能受損將阻礙協(xié)議的達(dá)成,也即經(jīng)濟(jì)學(xué)中所謂的局部理性導(dǎo)致全局非理性。實(shí)際上,由于農(nóng)產(chǎn)品具有商品、政治和投機(jī)等三重屬性,以及農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的“囚徒困境”的存在,決定了談判將十分艱難。由此,筆者認(rèn)為,此次談判的前景不容樂(lè)觀。 農(nóng)業(yè)談判遲遲未決是多哈回合無(wú)果的重要原因,從博弈論角度來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是一個(gè)“囚徒困境”,各國(guó)都難以放棄補(bǔ)貼而達(dá)成一致。“囚徒困境”博弈是博弈論中的一個(gè)經(jīng)典案例,說(shuō)的是兩個(gè)同伙囚犯被抓,但警方并沒(méi)有確鑿的證據(jù)將其治罪,只有采用引誘其招供的策略,規(guī)定如果一方招供,則可以減刑處理,判處1年徒刑;而如果自己不招供但另一方招供,則加刑至6年;如果雙方都招供,則各判刑3年;但如果雙方都拒不招供,則只能以無(wú)罪釋放。這樣的規(guī)則下,對(duì)于囚徒雙方來(lái)說(shuō),相互合作且拒不招供是最好的結(jié)果;但由于各方都擔(dān)憂另一方會(huì)選擇招供,所以均衡的結(jié)果必然是雙方都主動(dòng)招供而獲得3年徒刑,因?yàn)閺娜魏我环降膫(gè)體角度分析,招供都是其占優(yōu)策略。 對(duì)于多哈回合談判中進(jìn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),補(bǔ)貼同樣是一個(gè)“囚徒困境”。由于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的方式多樣,很難監(jiān)控和阻止,所以發(fā)達(dá)國(guó)家之間由于擔(dān)憂一旦自己取消補(bǔ)貼但他國(guó)并不履行,則自身?yè)p失更多,故而都不愿意就補(bǔ)貼取消達(dá)成一致。這種“囚徒困境”的存在是多哈回合一直難以形成決議的重要原因之一。 因此,此次多哈回合談判無(wú)果而終和再次擱淺的可能性極大,特別是預(yù)計(jì)在農(nóng)業(yè)等實(shí)質(zhì)問(wèn)題上很難達(dá)成一致,但在無(wú)關(guān)緊要的議題上倒可能形成一定的共識(shí)。 |