是什么造成目前油價持續(xù)飆升?近期《上海證券報》刊載一篇文章認為,油價飆升是美國解決其龐大國家負債的重要選擇,是美國核心利益所在,也是美國政府制定一切政策的定位點。
作為一名財經記者,我竊以為,這種判斷過于簡單和絕對化了。高油價肯定與世界第一大石油消費國有莫大關系,也確實可以說,美國肯定在其中扮演了“不光彩”的角色,但不能就此得出油價飆升是美國核心利益這一結論。
那是什么造成了目前的高油價?美國政府的主要觀點是“供求不平衡推高了油價”,開出的“藥方”是OPEC增產、中國加強能源體制改革。OPEC則把原因歸結為:一是投機資金的炒作,二是地緣政治的緊張。除此,還有一個與美國相關的更直接和重要的原因,那就是美元的持續(xù)貶值。美元貶值使產油國實際收入減少,產油國也更樂于控制產量,從油價上漲中獲取更多好處。
所有油價飆漲成因都和美國有一定關系,但從供求關系上看,油價飆升對美國沒有好處——美國是世界最大石油消費國,很大一部分石油靠進口,油價暴漲的直接后果是其支出增加,同時帶動國內通脹。另外,油價飆升,普通美國人更不可能有任何好處可言,最喜歡開車的美國人現在也是怨聲載道。
從投機問題上看,這種狀況存在已久,有市場就有投機,但投機往往是依附在其他原因上的。投機一時可以,長期投機,且將油價投機到一個離譜的價位,在操作上并不容易,也不可行。油價飆漲中肯定有投機的因素,但投機應該不至于導致一半以上的漲幅。這也是盡管不少發(fā)展中國家支持“投機推高油價”論,但許多西方學者并不認同的原因。
在很關鍵的美元貶值問題上,也應該看到,并非美國完全故意貶值,以達到推動油價飆升的目的。不錯,美國有美元貶值的意圖,貶值可以推動美國出口,刺激美國經濟,轉嫁美國經濟風險。但換一個角度看,貶值可能也是市場必然選擇,美國長期積累產生的“雙赤字問題”,從經濟學上來說,就必然會導致美元貶值。
更主要的,美元貶值是美國當前擴張性貨幣政策的必然結果。次貸危機全面惡化后,為避免美國經濟陷入衰退,美聯儲全力救市,允許金融機構從央行借錢,并連續(xù)7次降息,即由5.25%降至2%。如果要保衛(wèi)美元,美聯儲應該提高利率,但現在卻是降低利率,增加流動性,肯定會導致美元貶值。另外,從國際貨幣基金組織到許多普通投資者,都認為美元存在事實性的高估,這種看低美元的預期也加速了美元的貶值。
因此,可以這樣說,在美元貶值導致油價飆升問題上,美元貶值不過是美國當前經濟政策的副產品,并不是主要目的。在美國經濟衰退的巨大威脅下,美國政府過去一年最優(yōu)先的任務就是拯救美國經濟,其他問題都是第二位的。
從油價飆漲的后果來看,美國也是受害者。油價飆升加劇了美國國內通脹,增加了美國經濟的不確定性,并導致民眾對政府的不滿。但在高油價問題上,美國倒確實不像其他國家那么焦慮,因為美國已轉化為一個消費型經濟體,高油價對美國的影響相對較小,而美國為避免經濟衰退,也愿意忍受這點陣痛。但由于目前通脹威脅越來越大,美聯儲也不得不放棄“降息政策”,并面臨油價飆漲失控讓美國經濟脫軌的危險。
可以肯定地說,油價飆漲絕對不是美國的核心利益,退一步講,即使美元貶值符合美國的利益,美元貶值造成的油價飆漲也不符合美國利益。
得出這個結論,絕不是為美國政府辯護。只是希望在復雜的國際經濟焦點問題上,我們能夠實事求是、冷靜以對。簡單的思維、情緒化的言辭,如果只是談判的一種策略,可能還無所謂,但如果據此付諸實際行動,則不僅無助于問題的解決,反而會使問題變得更加復雜化。如同美國在能源、糧食等問題上指責、甚至“妖魔化”中國的錯誤言論一樣,上綱上線地批評美國也不是可行之舉。
在應對高油價問題上,其實各大石油消費國的利益是基本一致的,美中應合作尋求解決之道。這一點也已是中美兩國政府的共識。但從現實來看,油價高漲對中國的沖擊要大于美國,而油價上漲很大成因來自美國,作為世界最大石油消費國和最大發(fā)達國家,美國完全應該采取更負責任的態(tài)度,規(guī)范市場投機行為,停止美元的過度貶值,向發(fā)展中國家轉讓清潔能源技術,不能為轉嫁危機而繼續(xù)推高油價。在中美經濟相互依存度越來越高(美國官員語)的今天,油價飆漲對中國不利,對美國也不會有任何好處。這也是當美國施壓中國加快能源體制改革的時候,中國更應該針鋒相對的理直氣壯之辭。 |