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繼國(guó)家發(fā)改委決定自6月20日起將汽油、柴油價(jià)格每噸提高1000元，航空煤油價(jià)格每噸提高1500元后，6月30日，國(guó)家發(fā)改委和民航局下發(fā)文件，調(diào)整國(guó)內(nèi)航線燃油附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)：自2008年7月1日起，800公里以下航線每位旅客由60元提高到80元，800公里(含)以上航線每位旅客由100元提高到150元。
在筆者看來(lái)，油價(jià)上調(diào)后，此次國(guó)內(nèi)航線燃油附加費(fèi)上調(diào)也是大勢(shì)所趨。
首先，國(guó)際油價(jià)不斷飆漲。石油輸出國(guó)組織主席、阿爾及利亞石油部長(zhǎng)基哈里此前稱，由于美元持續(xù)貶值和政治沖突所致，到今年年底前，國(guó)際原油價(jià)格將上漲至每桶170美元。
其次，國(guó)內(nèi)航油價(jià)格嚴(yán)重“倒掛”。由于國(guó)內(nèi)煉油廠生產(chǎn)的成品航油遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)需求，因此中航油必須在國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)成品航油，目前價(jià)格約140美元/桶，加上運(yùn)費(fèi)、進(jìn)口相關(guān)稅費(fèi)成本約9000元/噸，而目前國(guó)內(nèi)對(duì)外銷售的指導(dǎo)價(jià)格為5950元/噸。
當(dāng)然，國(guó)內(nèi)燃油附加費(fèi)上調(diào)也不會(huì)必然導(dǎo)致通脹上揚(yáng)。道理很簡(jiǎn)單，原先管制的油價(jià)其實(shí)不便宜：政府財(cái)政給石油巨頭的巨大補(bǔ)貼和相關(guān)行業(yè)的補(bǔ)貼本身就是油價(jià)的一部分。
節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，都要求中國(guó)盡快推進(jìn)能源價(jià)格改革，而上調(diào)燃油附加費(fèi)也是改革的重要體現(xiàn)。 |