讓全民分享發(fā)展紅利是時代議題,如果由20%的人享受80%的社會財富,結(jié)果將是社會發(fā)生斷裂,經(jīng)濟喪失內(nèi)需基礎(chǔ)。在經(jīng)濟發(fā)展的某個階段實行“國民收入倍增計劃”,不僅具有社會價值,也是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)工程。
6月10日,北京市勞動和社會保障局發(fā)布2008年全市企業(yè)工資指導(dǎo)線方案,規(guī)定今年企業(yè)工資增長基準線為11.5%,比去年增加了2個百分點。(據(jù)6月11日《新京報》)不過,在目前的經(jīng)濟形勢下,設(shè)立工資指導(dǎo)線可以在多大程度上幫助員工應(yīng)對物價上漲呢?
從以往的經(jīng)驗來看,各地雖然通過最低工資制,逐年提高最低工資標準,但工資占GDP比重卻出現(xiàn)下降。數(shù)據(jù)顯示,1990-2005年,我國勞動者報酬占GDP的比例從53.4%降到41.4%,降低了12個百分點。可見,勞動者報酬在被逐步擠壓。以往的企業(yè)利潤高漲期,勞動者報酬卻水漲船低,目前中國經(jīng)濟處于艱難轉(zhuǎn)型期,很多制造企業(yè)處于匯率上升、原材料價格上升、出口受阻的水深火熱境地,最大的任務(wù)是存活,而不會愿意給工人漲工資。
即便漲了工資的地區(qū),漲幅是否足以平抑物價上漲的壓力?如果在京企業(yè)為員工漲3.5%的工資,那么,物價漲幅必須在3.5%以下,才對工人有收入增加的實際意義。我國4月CPI高達8.5%,5月份在7.7%,3.5%的工資漲幅趕不上物價的漲幅。不僅如此,作為通脹先行指標的中國5月份的工業(yè)品出廠價格指數(shù)(PPI)較上年同期增長8.2%,增速連續(xù)第5個月創(chuàng)3年來新高。可見通脹壓力持續(xù)增加,普通勞動者的消費能力將持續(xù)下降。
最后,企業(yè)工資指導(dǎo)線對企業(yè)只有參考價值,不具有法律上的強制執(zhí)行效力。值得欣慰的是,我國《工資條例(草案)》主體已完成,將把工資勞資雙方集體協(xié)商通過法律化確定下來,“剛性”推動工資集體協(xié)商。
要兼顧企業(yè)發(fā)展與勞動者薪酬,政策必須通盤考慮,不僅賦予勞動者博弈的工具,更重要的是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期收縮政府財政在GDP中過大的比重,給予企業(yè)平等的市場發(fā)展空間。如果大量制造企業(yè)破產(chǎn),失業(yè)者勢必會大批增加,給社會帶來負面影響。因此,發(fā)展經(jīng)濟之后才以共享發(fā)展紅利,有關(guān)方面對此應(yīng)有清醒認識。 |