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一頭是市場化甚至國際化的原材料價格飛漲，一頭是計(jì)劃式甚至行政式的產(chǎn)品定價限制，電力企業(yè)叫苦不迭，石油巨頭風(fēng)光不再。于是，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革的呼聲日益高漲。
推進(jìn)這項(xiàng)改革的道理不難理解。在煤電油氣運(yùn)緊平衡的今天，資源性產(chǎn)品的原材料成本與產(chǎn)成品價格依然倒掛，因此很難發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)供需關(guān)系的作用：不僅難以刺激電力等產(chǎn)品增加供給，而且會促使本已不足的成品油等產(chǎn)品輸往國外，加劇供求緊張矛盾；不僅難以抑制對這些產(chǎn)品的境內(nèi)需求，還會刺激境外需求以各種形式轉(zhuǎn)移到境內(nèi)；不僅不利于落后產(chǎn)能從市場競爭中淘汰，還會以低資源成本吸引小水泥、小火電、小鋼鐵等“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃。
由此可見，資源性產(chǎn)品價格改革勢在必行。它不僅是改善資源性產(chǎn)品供需關(guān)系的首要任務(wù)，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要環(huán)節(jié)，更是完成節(jié)能減排目標(biāo)的必要舉措。
國務(wù)院總理溫家寶在今年的《政府工作報告》中表示，要改革資源稅費(fèi)制度，完善資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。《關(guān)于2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2008年國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃草案的報告》也提出，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格以及資源補(bǔ)償、環(huán)保收費(fèi)改革。
但是，在居高不下的CPI數(shù)據(jù)面前，資源性產(chǎn)品價格改革的美好愿景在短期內(nèi)恐怕仍難以成為現(xiàn)實(shí)。年內(nèi)改革能否推進(jìn)，還要看后續(xù)幾個月CPI的“臉色”。
有研究認(rèn)為，推進(jìn)資源性價格改革對CPI的影響不大。誠然，資源性產(chǎn)品消費(fèi)在CPI籃子中所占比重不高，一次性提高水電及燃料價格10%僅推高CPI環(huán)比漲幅0.55個百分點(diǎn)左右。但是，其間接影響不可小覷。
作為基礎(chǔ)性資源，水、電、油、氣的提價將推高其他產(chǎn)品的成本，從而可能誘發(fā)工業(yè)品、消費(fèi)品、投資品的成本推動型通脹。以去年11月份上調(diào)成品油價格為例，當(dāng)月上調(diào)成品油價格僅推高CPI環(huán)比漲幅0.17個百分點(diǎn)，但建房及裝修材料、車用燃料及零配件、城市和市區(qū)交通費(fèi)價格漲幅均比上月擴(kuò)大，再加上食品價格漲幅進(jìn)一步擴(kuò)大，最終當(dāng)月CPI環(huán)比上漲0.7%。與此同時，該月PPI漲幅為4.6%，比上月跳升1.4個百分點(diǎn)。
市場預(yù)期，5月份CPI同比漲幅將比4月份有所下降。如果此時推出資源性價格改革，可能改變?nèi)闏PI漲幅逐步下降的趨勢，甚至引發(fā)通脹失控的局面。
隨著翹尾因素的減小，下半年CPI同比漲幅將趨于緩和。此時或許將迎來資源性價格改革的契機(jī)。但筆者認(rèn)為，除非CPI漲幅下降到一個合適的水平（比如4%以下），年內(nèi)推出資源性價格改革希望渺茫。即使推出，也可能采取將居民用與工業(yè)用區(qū)別對待的策略。畢竟，資源性價格改革總歸是一個推高通脹的因素，誰都難保它不會引發(fā)全面通貨膨脹，尤其是在PPI漲幅仍然居高不下的時候。
如此看來，資源性產(chǎn)品價格改革，推不推，何時推，如何推，還要看CPI的“臉色”。
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