最近《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》登載署名文章提出一個(gè)觀點(diǎn)——“讓百姓財(cái)產(chǎn)性收入大眾化”,其中觀點(diǎn)很值得注意。就筆者的理解,要落實(shí)“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的戰(zhàn)略思路,百姓財(cái)產(chǎn)性收入必須實(shí)現(xiàn)多元結(jié)構(gòu),讓百姓的財(cái)產(chǎn)性收入獲得實(shí)實(shí)在在的制度性保障。
“財(cái)產(chǎn)性收入”是改革開放以來出現(xiàn)的新提法,是提高人民生活質(zhì)量的切實(shí)可行之路。但是,就目前的居民財(cái)產(chǎn)收益格局來看,路徑過于狹窄,受益品種過于單一,已經(jīng)成為大眾財(cái)產(chǎn)性收入的主要障礙。最近股市的連續(xù)波動(dòng)引發(fā)市場(chǎng)對(duì)于財(cái)產(chǎn)性收入的議論,人們認(rèn)為財(cái)產(chǎn)性收入很大程度就是買賣股票的收益,股市下跌股票價(jià)值縮水,人們當(dāng)然認(rèn)為財(cái)產(chǎn)性收入縮水了。按照一般的劃分,財(cái)產(chǎn)性收入主要包括銀行存款、有價(jià)證券以及不動(dòng)產(chǎn):如房屋、車輛、土地、收藏品等等所獲得的收入。在日常生活中,恐怕很多家庭數(shù)數(shù)家底就知道,自己擁有的財(cái)產(chǎn)性收入主要還是有價(jià)證券。畢竟能夠把房產(chǎn)和車輛充作租金收益的人并不普遍,而擁有股票和基金的家庭近一兩年增長(zhǎng)非常迅速,此外就是銀行的儲(chǔ)蓄存款了。
此番股市下跌經(jīng)過政府“救援”,雖然市場(chǎng)信心得以恢復(fù)。但是,當(dāng)時(shí)下跌最為劇烈的時(shí)候,引發(fā)社會(huì)如此激烈的議論,說明股市已經(jīng)關(guān)系到民生問題,關(guān)系到相當(dāng)大的人群的生活質(zhì)量問題。從宏觀層面來看這個(gè)問題,不難發(fā)現(xiàn),目前百姓的收入要持續(xù)增長(zhǎng),依然有一個(gè)難破的困局。一方面人們手里的錢很難尋找到增值的出路,另一方面職工工資收入要大幅度增加,企業(yè)成本壓力必然加大,同時(shí)也會(huì)加大通脹的壓力。從微觀層面來看,民間資金進(jìn)入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的渠道有限,哪怕是已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)依然因?yàn)閲?guó)有或特大企業(yè)壟斷市場(chǎng),生存得很艱難。而且,目前在企業(yè)工作的職工除去工資基本談不上其他收益。這些都直接反映出當(dāng)前普通百姓收入結(jié)構(gòu)以及財(cái)產(chǎn)性收入結(jié)構(gòu)過于單一的現(xiàn)狀。即便那些擁有股票的人,獲得收益的渠道除了股票買賣獲益之外,購(gòu)買股票所得紅利也極其有限。
在這樣的收益構(gòu)架下,要落實(shí)財(cái)產(chǎn)性收入的戰(zhàn)略目標(biāo)必然受到條件限制,不打開百姓財(cái)產(chǎn)性收入的多種渠道難見其成果。筆者認(rèn)為《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》文章作者的建設(shè)性思路值得借鑒,首先必須堅(jiān)持從制度創(chuàng)新入手,譬如:“勞者有其股”,切實(shí)解決職工持股的制度性障礙;放松民間資金進(jìn)入重要和熱門產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的管制。另外,必須尊重民間的創(chuàng)新熱情,鼓勵(lì)民間探索多種資產(chǎn)資金入股產(chǎn)業(yè)的方式,譬如在農(nóng)村推行農(nóng)戶與產(chǎn)業(yè)資金聯(lián)合,讓農(nóng)戶變股東等等,這些都不失為增加百姓財(cái)產(chǎn)性收入的重要渠道。而要解決財(cái)產(chǎn)性收入的制度性障礙,則要加快對(duì)內(nèi)資開放,讓民間資本盡快進(jìn)入那些穩(wěn)定收益的投資項(xiàng)目,讓民間資本與國(guó)有資本和外資獲得相同投資機(jī)會(huì);探索職工持股的方法,建立科學(xué)的企業(yè)分配機(jī)制,既有給予決策層的股權(quán)激勵(lì)制度,也應(yīng)當(dāng)有職工的股份激勵(lì)制度,讓做蛋糕的人們都能切實(shí)分享勞動(dòng)成果。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說,如果百姓財(cái)產(chǎn)性收入多元化了,不但能分擔(dān)財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)降低整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和減少社會(huì)波動(dòng)。 |