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在昆明市“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展”大討論動(dòng)員會(huì)上，市委書(shū)記仇和動(dòng)員大家要樹(shù)立“沒(méi)有明令禁止都可以想、可以干”，不斷創(chuàng)新求變的求索作風(fēng)。(《生活新報(bào)》4月15
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不容否認(rèn)，解放思想是我國(guó)改革開(kāi)放30年以來(lái)的一大法寶，沒(méi)有解放思想，就不可能有我國(guó)改革開(kāi)放的巨大成就，仇書(shū)記對(duì)“解放思想”的闡釋具有很大的積極意義。但解放思想不得超出法律精神和具體規(guī)定。
“沒(méi)有明令禁止都可以想、可以干”，這句話并不全錯(cuò)，但有其必要前提，那就是私法(民事法律)領(lǐng)域的“私權(quán)自治”。用我們中國(guó)的話來(lái)說(shuō)就是在民事權(quán)利的范疇內(nèi)，“沒(méi)有明文禁止即許可”，反之，對(duì)于公共權(quán)力來(lái)說(shuō)，“無(wú)明文授權(quán)即禁止”。仇書(shū)記作為主政一方的官員，公開(kāi)宣稱(chēng)“沒(méi)有明令禁止都可以想、可以干”顯然不合時(shí)宜，與法律精神相違背。
魚(yú)我所欲也，熊掌亦我所欲也，二者不可兼得，舍魚(yú)而取熊掌也。現(xiàn)在的問(wèn)題是，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治建設(shè)到底誰(shuí)是魚(yú)，誰(shuí)是熊掌？
從昆明一市的實(shí)現(xiàn)情況來(lái)看，對(duì)于當(dāng)?shù)匕傩蘸筒糠止賳T來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕可能是最重要的。但如果我們將眼光放得更寬廣一些，放眼全國(guó)，我們不難看到的是，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的前提之下，在“效益與公平”的考量之間，人們已經(jīng)將注意力從“效益”轉(zhuǎn)向了“公平”。法律以及奠基于法律之上的法治作為社會(huì)公平的制度保障，已經(jīng)超越傳統(tǒng)的片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而成為社會(huì)的普遍訴求，這是不容否認(rèn)的事實(shí)。 |