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臨近春節(jié)，在珠三角，回家過年的農民工辭工退保成“潮”——有的地區(qū)農民工退保率高達95%以上。(1月8日《人民日報》)
在我國，為農民工辦理養(yǎng)老保險，被視為保障農民工基本權益，進而解決三農問題的重要舉措之一。然而，時至今日，卻出現(xiàn)了農民工養(yǎng)老保險參保率低而退保率升高的現(xiàn)象。不僅在珠三角，在全國各地都出現(xiàn)了農民工大規(guī)模退保現(xiàn)象。以深圳為例，深圳市已經參加養(yǎng)老保險的外來工總數(shù)大概在50萬人左右，而每年退保的人數(shù)則高達12萬以上，深圳寶安區(qū)沙井社保站曾出現(xiàn)過一天有600多名農民工排隊退保的場面。顯然，農民工退保損害了農民工權益，使他們晚年無法享受社會保障。當數(shù)量龐大的農民工群體面臨老無所養(yǎng)的困境時，將成為一個嚴重的社會問題。
農民工退保并不意味著農民工不渴望保險，老有所養(yǎng)是人們共同的追求，對終年在外奔波的農民工來說，這種老有所養(yǎng)的需求更加強烈。農民工退保也絕不僅僅是因為農民工只顧眼前利益的短視，在背后其實有著深刻的原因，最主要的原因在于社保關系無法在全國范圍內實現(xiàn)有效轉接。按照目前的制度，農民工要在一個地方一直上保險15年，將來才能領養(yǎng)老金，否則，這里上的保險，到其他地方就沒了。可對于農民工來說，在一個地方連續(xù)打工15年的可能性不大。于是現(xiàn)有的社保政策對于他們成了“雞肋”。流動性大、就業(yè)穩(wěn)定性差、接續(xù)難，成為農民工頻繁退保的重要原因。
其實，國家有關部門早就認識到現(xiàn)有社保政策對農民工的不利，并且正在采取措施加以解決。在2007年6月10日的泛珠三角區(qū)域勞務合作聯(lián)席會議上，勞動和社會保障部副部長張小建透露，農民工養(yǎng)老保險辦法已經研究擬定，進一步修改完善后將報國務院審批。屆時，農民工將可以無障礙地參保，養(yǎng)老保險異地轉移等問題將得到解決。具體是，穩(wěn)定就業(yè)的農民工繼續(xù)參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度；沒有條件的農民工可以參加農民工養(yǎng)老保險；社保機構按農民工本人工資收入的15%建立完全積累式的個人賬戶，每年負責將其繳費信息及個人賬戶儲存額轉回原籍；回農村的農民工可以參加農村社會養(yǎng)老保險，在符合規(guī)定的條件時，分別領取養(yǎng)老保險。顯然，如果這一辦法出臺，現(xiàn)有的農民工參保問題將得到很好的解決。
因此，面對大面積的農民工退保現(xiàn)象，我們一方面呼吁有關部門盡早出臺《農民工養(yǎng)老保險辦法》，另一方面，我們也要呼吁農民工兄弟且慢退保。有關部門和媒體是否能加大宣傳力度，讓農民工了解參保的重要性，讓他們明白相關辦法正在制定中，轉接困難等問題很快能得到解決，從而打消他們退保的念頭。 |