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新年伊始，喜訊眾多，其中頗引人注目的一條是，各媒體紛紛報道了2007年全國稅收收入增收的消息：全國稅收收入完成49442.73億元，比2006年增加11806億元，同比增長31.4%。這一統(tǒng)計數(shù)字，還不包括關稅、契稅和耕地占用稅在內。如果再將后者加上，2007年中國國庫將變得更為充盈(新華網(wǎng)1月1日)。
政府稅收收入的增長意味著經(jīng)濟調控能力的增強，這對政府來說是好事；而對廣大納稅人來說，真正的喜訊則應該是政府財政使用效率在嚴密的監(jiān)管下有所提高，能讓國家經(jīng)濟快速增長的果實真正落實到國民福利與改善民生方面。
近年來，相對于GDP總量的不斷增長、綜合國力的明顯增強以及外匯儲備與財政稅收的大幅增加，城鎮(zhèn)、農村居民的絕對收入水平雖然也有不小比例的提高，但是來自醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、環(huán)境等諸多方面的壓力，仍然讓眾多百姓深感民生艱難，他們迫切希望能夠分享國家經(jīng)濟發(fā)展與財稅收入猛增帶來的好處。順應民眾要求，去年召開的黨的十七大就明確提出“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有居所，推動建設和諧社會”，因此如何將稅收增長的好處用于改善民生，將十七大要求真正落到實處，應該是一個亟待解決的大問題。
回顧以往，民生方面之所以欠賬較多，主要原因首先在于過于重視經(jīng)濟增長，而未能及時解決民生需要。其次在財政資源的管理與使用方面，也存在著效率不高、管理不善、浪費嚴重等問題，稅收的增多并沒有很好地起到平衡城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同階層之間發(fā)展差距的作用；而對于社會保障和公共服務相對滯后等問題，也應該在財政投入長期不足等方面找找原因。
英國哲學家休謨說過：“一切人類努力的偉大目標在于獲得幸福。”同樣的，光有政府稅收收入的增長、國家的強盛還遠遠不夠，因為它不會必然帶來人民的幸福。欣喜的是，近年來國家對解決民生、民富、社會公平等問題越來越關注，惠及民生的政策密集出臺，財政相關投入大幅增加，這些政策措施，抓住了轉型期中國社會的主要矛盾，從而使城鄉(xiāng)居民能夠更多地分享稅收增長帶來的好處，更多地感受幸福。
稅收增長讓改善民生有了良好的物質基礎，但需要指出的是，要做到將每一分錢都不折不扣地用在老百姓身上，恐怕還有很多問題需要研究。倘若不排除財政資金被打“水漂”、擠占挪用，甚至貪污浪費等現(xiàn)象，稅收增加的再多，也于老百姓無關，而改善民生就可能成為一句空話。
總之，國強是為了民樂，還有什么比“讓改革發(fā)展的成果與人民共享”更激動人心的政策呢？世界大國是“虛”，改善民生才是實！把政府財稅收入資源引導到切實改善經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)上來，為最廣大人民謀福祉，“世界強國”的盛譽才會實至名歸！ |