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位于湖南益陽(yáng)市桃江縣內(nèi)的板溪銻礦因涉及低價(jià)以及違規(guī)轉(zhuǎn)讓遭企業(yè)職工強(qiáng)烈反對(duì)。據(jù)悉，購(gòu)買方“西部礦業(yè)”出資5588萬(wàn)就將價(jià)值26.7億的百年品牌買到手。桃江縣政府一官員稱“都按法律搞不太現(xiàn)實(shí)”。(12月17日《市場(chǎng)報(bào)》)
“都按法律搞不太現(xiàn)實(shí)”——說(shuō)這話的領(lǐng)導(dǎo)是什么身份呢？是桃江縣政府法制辦主任！如果這話是私下之言描述當(dāng)下基層的現(xiàn)實(shí)也無(wú)不可，但這話是在一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合下說(shuō)的。
據(jù)報(bào)道，當(dāng)時(shí)對(duì)整體收購(gòu)板溪銻礦感興趣的企業(yè)好幾個(gè)。按照《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第十七條規(guī)定，經(jīng)公開(kāi)征集產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方時(shí)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商，根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的具體情況采取拍賣或者招投標(biāo)方式組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易。但遺憾的是，當(dāng)?shù)卣J(rèn)為“通過(guò)這種方式需要耗費(fèi)更長(zhǎng)的時(shí)間，改革的壓力會(huì)更大，甚至還會(huì)影響到桃江縣當(dāng)年財(cái)政收入指標(biāo)的完成”，“都按法律搞不太現(xiàn)實(shí)”，那么按什么搞才現(xiàn)實(shí)呢？當(dāng)然是長(zhǎng)官意志。
相比按長(zhǎng)官意志搞，按法律搞可能存在“需要耗費(fèi)更長(zhǎng)的時(shí)間，改革的壓力會(huì)更大”的問(wèn)題，但畢竟按法律搞是一個(gè)相對(duì)合理的標(biāo)準(zhǔn)。按法律搞，影響“當(dāng)年財(cái)政收入指標(biāo)的完成”，長(zhǎng)官不滿意；按長(zhǎng)官意識(shí)搞，低價(jià)、違規(guī)轉(zhuǎn)讓國(guó)企讓職工不滿意。
對(duì)國(guó)企改革，有兩個(gè)流傳甚廣的比喻，一個(gè)是大白菜，價(jià)值幾十億、幾百億，甚至千億的國(guó)企，通過(guò)改制賣個(gè)大白菜價(jià)；另一個(gè)是大熱天的冰棍，不被吃掉也會(huì)被化掉，一些違規(guī)者以此為理論依據(jù)，心安理得地賤賣、侵吞國(guó)企。為了防止國(guó)企在改革中像大白菜那樣被賤賣、被一些人鯨吞，國(guó)家出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)、甚至叫停一些國(guó)企改制，對(duì)遵紀(jì)守法者這固然有一定作用，但對(duì)于那些認(rèn)為“都按法律搞不現(xiàn)實(shí)”的官員來(lái)說(shuō)，法律再完善又有何用呢？
一些官員之所以有“都按法律搞不太現(xiàn)實(shí)”的想法和做法，除了讓領(lǐng)導(dǎo)滿意外，更為重要的恐怕是可以滿足一些人見(jiàn)不得陽(yáng)光的欲望，如果按法律搞不能得逞。關(guān)鍵是對(duì)于“都按法律搞不太現(xiàn)實(shí)”的思想和做法，法律不能無(wú)動(dòng)于衷，監(jiān)督部門不能無(wú)動(dòng)于衷。事實(shí)上，只有法律硬起來(lái)，“都按法律搞不太現(xiàn)實(shí)”的說(shuō)法和做法才能得到遏制。 |