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        只有公開才能讓央企利潤自證清白
            2007-12-19    曹林(北京 編輯)    來源:新京報

          大型央企的利潤到底來自哪里,是依靠漲價還是管理和競爭獲得,任何人不能做自己案件的法官,應該盡快將各大央企的成本和收入情況公之于眾,讓公眾自己去算賬才會有公信力。
          國資委主任李榮融近日在接受媒體采訪時表示,現(xiàn)在公眾很關(guān)心央企負責人的收入,有人曾猜測中建公司總經(jīng)理孫文杰的年薪是200萬元、400萬元,但他實際只有40萬元(稅前),目前央企負責人最高的是118萬元(稅前),今后企業(yè)負責人的收入將適時公布。(12月28日《法制日報》)

          公布央企負責人的收入和國資收益預算年報等,是民眾一直的期待。要想平息各種猜疑,只有在尊重國民對央企的知情權(quán)中,充分公布央企負責人收入、企業(yè)成本、收益來源、收益流向等信息,讓公眾能通過計算自己判斷,以透明的數(shù)據(jù)來證明國企的人民性、公益性以及央企負責人收入的坦蕩。
          李榮融有一段著名的言論:國有企業(yè)搞了半天,它是國家的,它是人民的,它所獲得的盈利都是為人民謀利益,為社會作貢獻。但如何體現(xiàn)企業(yè)與國民之間的這種關(guān)系呢?應該有一系列制度安排和權(quán)利保障來體現(xiàn)國民對國企的主權(quán),而其中最基本的權(quán)利應該是知情權(quán)。
          國企是屬于全體國民的,企業(yè)負責人被雇來為國民賺錢,國民要知道他們的收入是多少,還應該知道企業(yè)的贏利情況、成本狀況、靠什么賺錢、利潤分配、剩余利潤流向等。如果連“自家”企業(yè)負責人的收入都無從知曉,只能通過市場傳言進行猜測,如何體現(xiàn)“國企是國民的”?
          公開央企負責人收入、國資收益預算年報等信息,首先是一次國資主權(quán)向國民的回歸。如此才能消除央企與國民間的隔閡。針對社會對央企利潤的質(zhì)疑,李榮融此次舉了許多例子,說明央企利潤主要是從加強管理和提高技術(shù)上摳出來的。比如,中石化有1000多項專利,如果不提高技術(shù)跟國外一樣煉油早就撐不住了;再如中移動僅集中采購一項,就一年省出60億元;還有中石油通過撤并8000多個賬戶,縮減了1000多億元的債務規(guī)模———是的,這些例子對論證央企利潤的合法性和陽光性很有幫助,但為什么公眾不清楚這些信息、無法算這些賬?因為這些信息以前沒有公開。公眾看不到央企如何賺錢,而中石油、國家電網(wǎng)等央企又一再提起漲價的議程,公眾就很容易將其想象為一味依靠壟斷和漲價牟取暴利。
          大型央企的利潤到底來自哪里,是依靠漲價還是管理和競爭獲得,任何人不能做自己案件的法官,應該盡快將各大央企的成本和收入情況公之于眾,讓公眾自己去算賬才會有公信力。

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