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        城鄉(xiāng)地權(quán)平等 中國房價馬上降下來
            2007-10-29    葛紅兵    來源:上海證券報

            真正的財產(chǎn)是地權(quán),這也是一切人權(quán)的基礎(chǔ)。因為有地,你的財產(chǎn)才有著落,其他產(chǎn)權(quán)都是附帶的。

          中國應(yīng)開放農(nóng)民地產(chǎn)的市場準(zhǔn)入,平抑當(dāng)前房價。中國的房價現(xiàn)在是不正常的。是因為中國地產(chǎn)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。應(yīng)該改變的是這個結(jié)構(gòu)。這樣地產(chǎn)價格才能降下來,才能接近真實價格。這個要我們大家一起呼吁。
          一個朋友來問我,該不該買房? 我說,若是自住,不買也得買,別希望房價會跌下來。我不想安慰他,我知道房價不會像他希望的那樣跌下來。
          國內(nèi)房價奇高的原因在哪里?主要的是因為土地人口比。中國人均耕地面積太少,政府不能不控制土地供給,到處都是房子,哪里還有土地種糧?所以,地產(chǎn)地產(chǎn),最終總要因為這個人口土地比而不斷地漲價。地用一塊兒就少一塊兒,而人對住房的欲望卻是一茬一茬地在增長,這個矛盾永遠(yuǎn)無法解決——解決不了。
          所以,該買的還得買。長線看,房價總是要漲的,且漲幅會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過銀行利息。現(xiàn)在你說你買不起,老實說,將來你會租不起——存款利息高了,房租會提高,而且會比利息提得快。
          但是,目前的情況來看,短線,中國的高房價有特殊原因——而且這個原因是不正常的。有人說是開發(fā)商搞鬼,我不這么看,開發(fā)商搞鬼只能逞一時,而且風(fēng)險很大,如果后面有很多新房源上來,他捂盤惜售,哄抬房價,不是自尋死路么?
          照理說,按照市場原則,價格高了,應(yīng)該增加供給,才能平抑價格。但是,中國恰恰在這個上面是反過來的,房價高了,大家都有意見,本來加強土地供給,降低房地業(yè)務(wù)介入門檻,多造房子,價格就降下來了?為什么不那樣做呢?
          所以,我說,政府最好的做法是:增加土地供給,鼓勵房產(chǎn)開發(fā),讓更多的房子上市——那些開發(fā)商也好、中介商也好、投機客也好,面對大量上市的新房源,他們的聯(lián)盟會不攻自破。
          有人說,政府沒有那么多地,而且地供應(yīng)多了,房地產(chǎn)過熱,容易傷害經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏,造成經(jīng)濟過熱,云云。后一個問題,我不談了,留給經(jīng)濟學(xué)家去談,前一個問題,我談?wù)劇?BR>  中國還沒有到真的沒有地造房子的地步,中國現(xiàn)在之所以地不夠,是因為城鄉(xiāng)二元土地結(jié)構(gòu)。農(nóng)民有很多宅基地,但卻沒有上市資格,不能形成有效的土地供應(yīng),不能在市場上流通。這就把中國大部分的宅基地限制在了土地市場之外。更為關(guān)鍵的問題是——農(nóng)民的宅基地被人為地剝奪了交易權(quán),實際上也就剝奪了他們的所有權(quán),事實是中國改革開放以來,農(nóng)民大量失地,但是,他們的地權(quán)價格卻沒有真正地被市場化衡量——他們的地皮被以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場的價格拿走了。
          中國農(nóng)民沒有享受到近30年來改革開放帶來的地產(chǎn)增值的福利——城里人買房之后,地產(chǎn)增值,現(xiàn)在很多人都是擁有數(shù)十萬地產(chǎn)的中產(chǎn)階層了,但是,農(nóng)民卻沒有得到任何好處——他們的地產(chǎn)不值錢。
          我的意思是:中國應(yīng)該讓農(nóng)民的地產(chǎn)和城市市民的地產(chǎn)等值,在一個市場上自由買賣。這樣,中國的房價就會降下來。在北京,同一地塊,小產(chǎn)權(quán)房子不就比大產(chǎn)權(quán)房子便宜一半嗎?道理就在這里。
          其實政府解決住房問題有很多模式可以借鑒。新加坡是政府造租屋,多數(shù)居民住在政府造的租屋里,房價很平穩(wěn)。中國政府應(yīng)該學(xué)這個模式,因為中國和新加坡類似,土地很少。
          另一個模式是澳洲的。我剛剛?cè)ミ^澳洲,那里是土地私有的,任何人花10萬澳元左右,就可以買一塊擁有永久產(chǎn)權(quán)的地皮,然后,可以自己造屋子——再花10萬澳元左右,你就擁有一處占地一畝半,800平方米左右的花園住宅了。這個模式是每個人都可以做自己的開發(fā)商。這樣下來,房價不容易大漲——因為地皮掌握在個人手里,不容易壟斷,不被機構(gòu)壟斷,也不被政府壟斷;人人都可以自己蓋屋子,開發(fā)商就只能幫助業(yè)主造屋,而不能主宰市場。當(dāng)然這個模式,要土地私有化。中國現(xiàn)在可以借鑒的是:農(nóng)民如何享有地權(quán)?
          真正的財產(chǎn)是地權(quán),這也是一切人權(quán)的基礎(chǔ)。因為有地,你的財產(chǎn)才有著落,其他產(chǎn)權(quán)都是附帶的。現(xiàn)在的問題是:改變農(nóng)民狀況,讓他們享有和城市居民同樣的權(quán)力,需要我們思考這個問題,這是社會公義的要求。
          其實這也是環(huán)保的要求。中國環(huán)境出大問題,關(guān)鍵是地權(quán)不明,你只能用,不擁有,誰會愛護呢?本來只能放牧100頭牛的牧場,結(jié)果被放了1000頭,因為牧場不是農(nóng)民的,他放幾年,就交給國家,他當(dāng)然把牧場放到沙化為止,黑窯工廠主挖粘土的地不是自己的,他挖了就走,他干嗎不挖到地球的那邊去?——不要責(zé)怪大家的私心,沒有私心的人是沒有的;現(xiàn)在的問題是:誰都說這是我們的祖國,但是,誰都不擁有這個祖國——結(jié)果祖國被挖得千瘡百孔。
          如果城鄉(xiāng)地權(quán)平等,中國的房價馬上就會降下來。否則的話,現(xiàn)在買不起房子的人,將來會租不起房子。

        (上海大學(xué)中文系教授  文學(xué)博士)

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