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建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠接受媒體采訪時表示，政府已從政策上明確優(yōu)先保證廉租房、經(jīng)濟適用住房和中低價位、中小套型的普通住房用地，對廉租房和經(jīng)濟適用住房要在土地供應(yīng)計劃中單列，對中低價位、中小套型普通住房的用地必須要達到70%以上。(新華網(wǎng)9月19日)
增加保障性住房土地供應(yīng)，從理論上講，會增加保障性住房供應(yīng)，解決一些低收入家庭的住房問題。但是，要將理論上的可能變成現(xiàn)實，還需有一些措施保證。增加的土地，是給了開發(fā)商，但是，開發(fā)商建成的房子，是不是按照保障性住房的本來面目賣給了低收入者呢？
經(jīng)濟適用房公開的銷售方式是搖號，但是有一種銷售方式一直存在，雖然是私下操作，但幾乎是公開的秘密。你想買經(jīng)濟適用房，通過正當?shù)那溃欠孔涌隙ㄊ琴u完了，但是通過一些房地產(chǎn)中介公司或其他一些渠道，就能找到房源，只不過，你要多付出一些費用。這筆費用，不進入公開的交易程序，私下給牽線的人。在公開的交易過程中，房子是原價銷售，按初始交易辦理。這筆“潛在水面”以下的費用，隨著房價上漲是不斷上漲的，從幾萬元到十幾萬元，現(xiàn)在北京回龍觀和天通苑的經(jīng)濟濟適用房，這筆費用達到了25萬元。近日，筆者好幾個朋友就通過這種方式買到了經(jīng)濟適用房。
這些房源哪里來的？是開發(fā)商預留的。而那筆“潛在水面”以下的費用，當然也有一大部分要進入開發(fā)商的腰包。有證據(jù)表明，在很多經(jīng)濟適用房項目中，開發(fā)商都預留一些房源。據(jù)《楚天金報》報道，武漢市自2005年實行經(jīng)濟適用房搖號銷售以來，可供房源總套數(shù)為8000多套，而拿出來公開搖號銷售的房源只有3000多套。這種現(xiàn)象，各地都存在。甚至有些單位能夠團購到經(jīng)適房。究竟有多少房子用作加價銷售以牟利，數(shù)據(jù)無從得到，但是，從長時間以來這種房子一直有售的現(xiàn)象來判斷，數(shù)量不會小。
正是因為住房矛盾的突出，促使保障性住房制度的出臺，在原有的經(jīng)濟適用房的基礎(chǔ)上，又增加了廉租房和限價房。政府設(shè)計保障性住房，是為了社會和諧，為了社會穩(wěn)定，但開發(fā)商作為商人，利益首當其沖，二者的目標追求不一致。所以，政府不能把保障性住房的提供“放心”地委托給開發(fā)商。但從經(jīng)濟適用房的運作來看，開發(fā)商實際上成了經(jīng)濟適用房分配權(quán)的實質(zhì)持有者，并且從中獲了利。
政府在保障住房上作了不少努力，無償劃撥或低價出讓土地、減免稅費、安排資金等，政府這么多投入，如果沒有起到預期效果，低收入者照樣住不上低價房子，那么，就等于政府白送給某些人一塊肥肉，而自己要解決的問題卻還是沒有解決。由于保障性住房和普通商品房價格上有不小的差距，沒有理由不懷疑，有些人會打其主意。政府必須出臺切實有效的措施，確保保障性住房的用地，都用于保障性住房建設(shè)，建設(shè)的保障性住房完全按規(guī)定的價格、全部向符合要求的對象出售。 |