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| 2007-09-14 新華社記者:李亞杰 衛(wèi)敏麗 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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國家預(yù)防腐敗局13日正式掛牌成立。這是黨中央、國務(wù)院科學(xué)判斷形勢(shì)，為深入推進(jìn)預(yù)防腐敗工作采取的一項(xiàng)重大舉措，充分表明我國反腐倡廉建設(shè)繼續(xù)向縱深發(fā)展。
黨的十六大以來，我們黨深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，懲治了一批腐敗分子，遏制了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭。歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明，懲治腐敗和預(yù)防腐敗是相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。懲治這一手，必須毫不動(dòng)搖地抓下去。但是，如果不注意推進(jìn)改革和制度建設(shè)，腐敗現(xiàn)象往往會(huì)查不勝查、糾而復(fù)生。
中國古代就有扁鵲三兄弟的故事。反腐倡廉要像扁鵲大哥那樣，治病于未發(fā)之前，注重預(yù)防；對(duì)于有苗頭性問題的干部，要像扁鵲二哥那樣，早打招呼，治病于初起之時(shí)；對(duì)腐敗分子，要像扁鵲那樣動(dòng)手術(shù)、下猛藥。
其實(shí)，任何事情都有兩個(gè)方面。比如，抓消防，既要“消”，又要“防”，強(qiáng)調(diào)“隱患險(xiǎn)于明火”。抓社會(huì)治安，強(qiáng)調(diào)要“打防結(jié)合，以防為主”。事同此理，反腐倡廉也必須要關(guān)口前移，注重預(yù)防，進(jìn)一步從源頭上解決腐敗問題。
黨的十六大以來，我們黨在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政教育、思想道德教育和黨紀(jì)國法教育，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，從源頭上防治腐敗工作邁出了新步伐。
事實(shí)證明，加大預(yù)防，防患于未然，無疑是成本較低、效果更好的反腐敗措施。成立國家預(yù)防腐敗局，就是有效開展預(yù)防腐敗工作的需要，有利于協(xié)調(diào)各部門預(yù)防腐敗工作，形成預(yù)防腐敗的整體合力，營造全社會(huì)預(yù)防腐敗的良好局面。
另外，加強(qiáng)預(yù)防是許多國家應(yīng)對(duì)腐敗的普遍做法。北歐一些國家的廉潔程度比較高，一個(gè)重要原因就是這些國家在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)過程中，逐步形成了一套預(yù)防腐敗的制度。
《聯(lián)合國反腐敗公約》把預(yù)防腐敗作為基本宗旨，強(qiáng)調(diào)各成員國應(yīng)當(dāng)在預(yù)防上下功夫。作為公約締約國，我國當(dāng)然責(zé)無旁貸。在人員、資金跨國流動(dòng)日趨頻繁的全球化大背景下，許多腐敗問題單純依靠一國的力量難以解決，加強(qiáng)國際合作已成為有效治理腐敗的重要手段。我國成立國家預(yù)防腐敗局，對(duì)于促進(jìn)治理腐敗的國際合作非常有利。
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，民主法制不斷健全，精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，國家預(yù)防腐敗局的成立無疑承載著人們更多的期望，必將不辱神圣使命。 |
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