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九龍治“水”水難治
“一周之內(nèi)，安華橋兩次被暴雨淹沒(méi)，嚴(yán)重影響了北京作為一個(gè)國(guó)際化大都市的形象，并且給廣大市民的出行和生活帶來(lái)了很大的不方便。”中國(guó)政法大學(xué)政管學(xué)院教授李程偉指出，這一問(wèn)題與我國(guó)城市化發(fā)展速度快、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)不到位有關(guān)。
李程偉說(shuō)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)大城市的城市化速度很快，但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中出現(xiàn)了重建輕管鋪攤子的傾向。而且，不少地市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制不順，責(zé)任不明確、九龍治“水”水難治。“政府對(duì)公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)施精致化管理、科學(xué)化管理、建管并重，不斷優(yōu)化和完善對(duì)公共交通設(shè)施管理。”
中國(guó)城市規(guī)劃研究院副總工程師楊明松也認(rèn)為，問(wèn)題出在規(guī)劃上。他說(shuō)，首先規(guī)劃當(dāng)初應(yīng)系統(tǒng)劃分，讓立交橋的水分流到附近地方。如果立交橋的地勢(shì)比周圍地方低，要增強(qiáng)橋下埋設(shè)的泵的抽水能力。其次，重要地段和交通動(dòng)脈地區(qū)要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。
制定災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案
“一般來(lái)說(shuō)北京的暴雨強(qiáng)度不到36毫米，6日的降雨量在北京是20年一遇的。”中國(guó)城市規(guī)劃研究院副總工程師楊明松在接受記者采訪時(shí)指出，北京立交橋現(xiàn)有的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是1小時(shí)60毫米左右，這次降雨大大超出了立交橋的排水能力。
他認(rèn)為，在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，解決這一問(wèn)題，政府管理者必須制定完善的應(yīng)急措施。大量調(diào)動(dòng)移動(dòng)抽水泵是主要方法。在災(zāi)害天氣到來(lái)之前，政府還應(yīng)有預(yù)警機(jī)制，提前做好準(zhǔn)備工作。
李程偉指出，應(yīng)急預(yù)案必須得有很強(qiáng)的可操作性，不能每次都有預(yù)案，但老問(wèn)題照舊發(fā)生。特別是對(duì)重點(diǎn)路橋的管理責(zé)任必須落實(shí)到各個(gè)部門，各種排水設(shè)施必須提前到位，重點(diǎn)路段、主要積水點(diǎn)應(yīng)重點(diǎn)應(yīng)對(duì)，人力物力配置必須有多側(cè)重。此外，應(yīng)急預(yù)案還必須是動(dòng)態(tài)的，建立在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上的。
運(yùn)用各種傳播方式及時(shí)傳遞信息
“不少人都不知道前方路段出現(xiàn)了問(wèn)題，因此導(dǎo)致汽車大量擁堵。”中國(guó)傳媒大學(xué)電視與新聞學(xué)院副教授段鵬告訴記者，當(dāng)災(zāi)害天氣出現(xiàn)時(shí)，政府主管部門應(yīng)通過(guò)各種傳播方式比如報(bào)紙、廣播、手機(jī)短信，及時(shí)將災(zāi)害情況、防治措施等內(nèi)容，大范圍、盡可能地傳遞給公眾。
段鵬認(rèn)為，運(yùn)用各種方式及時(shí)傳播緊急信息，首先要保證信息渠道的暢通。主管部門要研究司機(jī)平時(shí)接觸的媒介有哪些，比如交通廣播，在危急時(shí)刻才能保證信息被司機(jī)接收。其次，戶外路牌的顯著性問(wèn)題。現(xiàn)在很多地方戶外放置媒介的位置不科學(xué)，導(dǎo)致信息不能及時(shí)有效傳遞給大眾。再次，路況信息需要采用易記易懂的標(biāo)志，就像天氣預(yù)報(bào)一樣，小雨、中雨、冰雹都有明確統(tǒng)一的標(biāo)志性符號(hào)，但是路況信息中“行駛緩慢”一類詞語(yǔ)不能準(zhǔn)確描述現(xiàn)實(shí)狀況。 |