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廈門市翔安區(qū)副區(qū)長胡亮信日前公開表示，為解決該區(qū)出租車客源不足的問題，政府部門將采取多種措施，包括鼓勵公務(wù)員“打的”辦事（７月９日《工人日報》）。
看完這條新聞，我一邊為當(dāng)?shù)卣畬Τ鲎廛囆袠I(yè)無微不至的關(guān)懷所感動，一邊禁不住浮想聯(lián)翩：這個區(qū)是個新興城區(qū)，不景氣的行業(yè)恐怕還有很多。如果餐飲業(yè)不景氣，那就鼓勵公務(wù)員公款吃喝；如果洗浴業(yè)不景氣，那就鼓勵公務(wù)員公款洗桑拿；如果娛樂業(yè)不景氣，那就鼓勵公務(wù)員公款跳舞、公款泡吧……如此這般，翔安區(qū)從此就百業(yè)興旺，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，提前進(jìn)入全面小康也未可知。
當(dāng)然，這是笑話。但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，政府變身為“消費(fèi)者”，大肆用公款消費(fèi)，必然會產(chǎn)生這樣兩個后果：一是各服務(wù)行業(yè)的價格更加居高不下，普通老百姓更加難以承受，“客源”不足的問題會更加嚴(yán)重。因為公款消費(fèi)的最大特點(diǎn)就是對價格不敏感，出租車會因此變成公務(wù)員的專用車隊，酒吧弄不好也會因此變成公務(wù)員的專用酒吧；二是納稅人的錢都被公務(wù)員消費(fèi)掉了，政府哪里還有錢投入到教育、醫(yī)療、環(huán)保、社會保障等公共品上去呢？
坦率地說，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，“出租車客源不足”根本就不是一個問題，因為出租車行業(yè)是一個完全競爭的行業(yè)。客源不足，只是意味著價格不合理，只要破除壟斷，開放市場準(zhǔn)入，競爭就一定會導(dǎo)致價格下降，使客源不足的問題化解于無形，因此根本無須用公款消費(fèi)來支持。從另一個角度看，公務(wù)員選擇什么樣的方式出行，原則只能是：是否符合相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定？是否有利于公務(wù)？是否節(jié)約了納稅人的錢？等等。公務(wù)費(fèi)用不能也不應(yīng)該被用來確保某一行業(yè)的利潤——這樣的做法，在最好的情況下，是保護(hù)了壟斷者的利益而排斥了普通消費(fèi)者；在其他情況下，我們就要考慮背后有沒有官商勾結(jié)，利益輸送的問題了。
當(dāng)然，反對政府用公款消費(fèi)的方式來扶持某一行業(yè)，并不是說政府對這一行業(yè)的興衰就可以冷眼旁觀、漠不關(guān)心，而是說政府應(yīng)該通過提供制度，讓市場機(jī)制充分發(fā)揮作用的方式來為行業(yè)的興旺發(fā)展開辟道路，而不能通過變身為一個碩大無朋的消費(fèi)者的方式，用公款消費(fèi)來維持某一行業(yè)。用公款消費(fèi)來扶持一個行業(yè)的做法，對政府來說，是一種錯位和腐敗；對這個行業(yè)自身來說，也是飲鴆止渴。 |