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| 2007-05-28 鷹笛 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳披露了《檢察機(jī)關(guān)立案查處事故背后瀆職犯罪情況報告》。高檢院瀆檢廳負(fù)責(zé)人就此指出，在礦難等瀆職犯罪中，免刑和緩刑比例高達(dá)95.6%。
2006年底，山西左云礦難瀆職案件宣判：12名瀆職官員中9人被判處緩刑，3人被判免予刑事處罰，全部是在監(jiān)外執(zhí)行。而這起事故造成了56名礦工死亡。特別是這些官員嚴(yán)重褻瀆和濫用職權(quán)，甚至徇私舞弊、貪贓枉法，是礦難事故發(fā)生的主要原因之一。為什么會出現(xiàn)對瀆職侵權(quán)犯罪輕刑化現(xiàn)象呢？
分析起來，社會公眾特別是一些國家機(jī)關(guān)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部，對瀆職侵權(quán)犯罪的嚴(yán)重危害性，以及懲治瀆職侵權(quán)犯罪的重要性和必要性的認(rèn)識程度還不夠高，相當(dāng)多的瀆職侵權(quán)犯罪案件被容忍。倘涉及貪賄腐敗，往往民憤極大。而某些瀆職行為，卻容易得到上下的寬容。但這種寬容要不得！瀆職不是貪污受賄，但有時危害尤甚。據(jù)統(tǒng)計，檢察機(jī)關(guān)2003年以來查辦的各類瀆職犯罪，給國家造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到357億元。
此外，按照有關(guān)規(guī)定，國家工作人員因瀆職侵權(quán)犯罪被判緩刑后最多丟烏紗帽，但公職和工資還在。瀆職侵權(quán)犯罪的成本很低，如果不出事，就皆大歡喜；如果出事了，判個緩刑、免刑，頂個虛罪。沒有達(dá)到懲治和教育的刑事判決，不僅使法律喪失權(quán)威性和震懾力，也達(dá)不到懲前毖后的預(yù)期效果。
各級人大常委會應(yīng)該強(qiáng)化權(quán)力機(jī)關(guān)對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，適時組織對法院緩刑適用情況的監(jiān)督檢查，防止濫用緩刑。
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