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        將擴大消費列入政績考核的喜和憂
            2007-05-22    楊紹福(福建編輯)    來源:新京報
          近日,湖南省提出擴大消費需求的“硬指標(biāo)”,要求各級政府對擴大消費要敢啃“硬骨頭”。這一與官員政績考核密切相關(guān)的新戰(zhàn)略,領(lǐng)全國各省市風(fēng)氣之先。(《經(jīng)濟參考報》5月21日)投資、消費和出口,被稱為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。但在不少地方,特別是一些基層政府,過于依賴投資所帶來的經(jīng)濟數(shù)據(jù)提升。這種過度依賴投資的做法,使得招商成了地方政府的工作核心。
          招商引資所處的過重地位,也催生了種種招商怪象,比如全民招商,以及用政策為投資企業(yè)提供壟斷市場等。
          有學(xué)者曾指出,從本質(zhì)上講,在整個大循環(huán)經(jīng)濟鏈條中,消費者是真正的投資者,最終的投資者,是資本的源泉。將消費者這個長遠的投資者舍棄不顧,而只追求大量投資的短期效益,這種患有近視眼的發(fā)展模式危害巨大。因此,湖南省的做法顯然值得期待。
          但是,也有一些令人擔(dān)憂之處,比如政策在實施過程中是否會被人為扭曲,會不會從招商引資的極端轉(zhuǎn)向拉動消費的極端,以及消費結(jié)構(gòu)能否得到有效監(jiān)控等。這些都是需要提前研究的技術(shù)性細節(jié),如果沒有有效的預(yù)防政策,很可能會導(dǎo)致地方政府不顧代價地拉動消費,歪曲該政策的初衷。
          我們所追求的拉動消費,不是短暫的政績工程,而應(yīng)是長遠的、可持續(xù)性的;不是把民眾的錢掏出了事,而是要想方設(shè)法提升民眾的消費能力;不是只追求整體數(shù)目的提升,而是要時刻監(jiān)控民眾消費結(jié)構(gòu)是否合理。拉動消費必須依據(jù)可持續(xù)原則,通過拉動消費來推動本地經(jīng)濟,同時讓民眾分享經(jīng)濟發(fā)展的成果,進一步提升其消費能力,形成民生和經(jīng)濟間的良性循環(huán)。
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