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| 2007-05-08 王志 來源:經(jīng)濟參考報 |
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自2000年國慶節(jié)正式啟動黃金周制度以來，我國已迎來第20個黃金周。從七年前的歡欣鼓舞，到如今多角度解讀，“集中式”休假的“硬傷”已面臨國人的重新審視。大家在肯定黃金周意義的同時，也呼吁建立“彈性休假”制度，增加勞動者休息自主權(quán)。
今年“五一”黃金周第二天，山東海濱城市煙臺、威海的星級酒店客房出租率在90%以上，其中威海達到100%，出現(xiàn)“一房難求”的局面；同日，北京故宮的接待量達到11.48萬人次，是最大容量的2.3倍。摩肩接踵的人海中，游人根本無法感受紫禁城的莊嚴氛圍。
長假制度實行初期，從未享受過長假的中國人確實感受到了它的好處。“集中式”休假也催生了“井噴式”消費熱潮。在過去的19個黃金周里，我國共有16.3億人次出游，實現(xiàn)旅游收入6704億元，拉動交通、餐飲、商業(yè)和旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。但短時間內(nèi)數(shù)以億計的人員大規(guī)模流動，使賓館、餐飲、交通、治安等方面都出現(xiàn)一系列問題。不僅火車票“一票難求”，而且住宿、景點門票等不同程度漲價，增加了百姓的休閑成本。對于部分按黃金周游客數(shù)量峰值建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施，人滿為患時服務(wù)能力飽和，黃金周過后又多處于閑置，造成社會資源的浪費。如今，人們對黃金周懷著“愛恨交加”的復(fù)雜感情，在品味難得休息機會喜悅的同時，奔波勞累的旅途也令他們望而卻步，大大降低了休閑質(zhì)量。
黃金周制度運行中的“硬傷”，使人們希望享受更多個性化、多元化的休閑方式。作為公民的基本權(quán)利，我國于1995年實施的勞動法規(guī)定，國家實行帶薪年休假制度，勞動者連續(xù)工作一年以上，享受帶薪年休假。但由于沒有具體的實施辦法和處罰措施，職工帶薪休假制度在實際操作中大打折扣，只有少數(shù)政府機關(guān)和企事業(yè)單位執(zhí)行，很多企業(yè)尤其是民營企業(yè)未能很好貫徹。對多數(shù)上班族而言，帶薪休假猶如奢侈品可望而不可即。
在今年的全國“兩會”上，黃金周休假制度再次成為代表、委員熱議的話題。面對不絕于耳的改革呼聲，切實落實帶薪休假制度，分流和緩解“集中式”休假帶來的資源和空間緊張，是解決的根本之道。建立“彈性休假”制度，有助于嚴格落實勞動法的規(guī)定，確保公民享有更多的休息自主權(quán)。 |
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