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| 2007-04-30 郇公弟 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本月19日，西門子監(jiān)事會主席馮必樂辭職，使德國企業(yè)的丑聞達到又一波高潮。從西門子、德國商業(yè)銀行、拜爾，到大眾、奔馳、寶馬，一系列口碑良好的德國企業(yè)被暴與行賄受賄、吃回扣、洗錢有染，從而損害了它們素來的廉潔形象。
近年，德國企業(yè)面臨的腐敗訴訟遍及全球各地。牽扯出4.2億歐元不明資金、最終導致馮必樂辭職的“西門子賄賂大案”，就是去年9月份由意大利檢察機關(guān)發(fā)起調(diào)查，希臘、瑞士、奧地利檢察機關(guān)隨后介入。初步調(diào)查顯示，西門子已知涉案海外賄賂資金可能涉及印尼、沙特阿拉伯、科威特和尼日利亞等國，一些中層經(jīng)理還涉嫌賄賂歐盟官員。
有海外丑聞的德國企業(yè)不止西門子一家。2005年，戴姆勒-克萊斯勒公司被控至少向10多個國家的官員行賄，其腐敗調(diào)查也是首先由美國證券交易委員會和司法部發(fā)起。2006年，法國佛吉亞汽車零配件供應公司負責人供認，大眾和寶馬的高層人員曾同時接受該公司的巨額行賄。另外，德國商業(yè)銀行為俄羅斯電信企業(yè)洗錢、化工巨頭拜爾公司利用英國大學生做殺蟲劑試驗、芯片巨頭英飛凌收受公關(guān)公司賄賂等也接連被揭發(fā)出來。
面對看似突如其來的企業(yè)丑聞，德國社會各界的反應耐人尋味。雖然大部分披露出來的腐敗丑聞發(fā)生在自己任內(nèi)，但西門子的馮必樂一直表示“不會辭職”，因為“沒做任何虧心事”。大眾、寶馬、拜爾等公司也是在丑聞發(fā)生后，或拒不承認錯誤，或采取大事化小的態(tài)度。然而，法蘭克福高級檢察官沃爾夫?qū)そB潘施泰納認為，企業(yè)在海外的腐敗行為一般隱藏得很深，這些被查出的腐敗案件可能只占到總數(shù)的5%。
實際上，直到1999年以前，德國法律對跨國公司在海外的腐敗行為都沒有足夠的打擊力度，其腐敗標準“內(nèi)外有別”，企業(yè)在本土行賄受賄被嚴厲禁止，但在國外卻可以向政客或公務員支付“咨詢費”和“傭金”。直到1999年，德國法律才開始把向海外政客支付資金列為非法，各公司內(nèi)部也制定了更加嚴格的反腐敗規(guī)章。
但德國《明鏡》周刊認為，從目前西門子等公司鬧出的丑聞來看，企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章很大程度上只是停留在紙面上，一些公司經(jīng)理不但沒有改變海外行賄的一貫作風，還開始使用更加復雜的賄賂手段贏取訂單。另外，大型跨國公司的管理構(gòu)架也助長了海外腐敗現(xiàn)象。例如西門子重組后，其15個下屬部門在很大程度上可以“獨立經(jīng)營”，不經(jīng)總部監(jiān)管即可自主進行交易。這樣，少數(shù)管理層便開始利用這種權(quán)力通過各種手段謀取合同。
在全球化競爭日益激烈的情況下，為獲取足夠訂單，各大公司無所不用其極。特別是汽車、電信、鐵路、醫(yī)療等高度競爭的領(lǐng)域內(nèi)，花幾個錢拿到合同似乎成了跨國巨頭們普遍認可的“潛規(guī)則”。西門子公司2006年訂單額將近900億歐元，這意味著它每天必須拿到相當于人民幣20億到30億元的訂單。像這樣的巨頭企業(yè)，市場經(jīng)理們也只有不斷拿回巨額訂單，才能維系“生產(chǎn)需求”，從而保證企業(yè)的正常發(fā)展。
當然，相對來講德國公司還算比較“干凈”。透明國際羅列的一份表格顯示，在160個國家和地區(qū)中，德國的廉潔水平居第16位。但如果富可敵國的跨國巨頭們有意識的實施賄賂，長此以往后果將不堪設(shè)想。頻頻發(fā)生的腐敗丑聞，已經(jīng)嚴重影響了德國企業(yè)的海外形象，美國、捷克等國甚至已經(jīng)對來自德國的投資企業(yè)專門進行強化監(jiān)督。而對跨國公司海外腐敗的對象國來說，任何腐敗也都會給國家的政治、經(jīng)濟、社會帶來負面影響。 |
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