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| 2007-04-06 作者：展江 來源:南方報業(yè) |
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《中國青年報》4月3日報道，正部級直轄市重慶去年年底出臺一份文件，在全國開報紙“還版于民”的先例。文件要求，市委書記(市人大常委會主任)、市長、市政協(xié)主席除涉及全局性重要活動以外的常規(guī)性調(diào)研活動，《重慶日報》二版刊發(fā)消息，字數(shù)原則上不超過1000字；廣播、電視報道不上頭條，長度原則上不超過3分鐘。強調(diào)“要騰出大量頭條的版面和時段用于面向基層、服務群眾的報道”。該文件發(fā)端于市委書記汪洋提出的動議：“領(lǐng)導同志的活動除有特殊要求外，一律放到二版以后”。
我相信，這樣的舉動一定會受到市民和外地公眾的歡迎，加上最近“釘子戶”事件的和平解決，其間重慶官方也罕見地沒有下達禁令，讓媒體充分地介入報道，讓人感到現(xiàn)在當?shù)氐拿襟w開放度在全國領(lǐng)先，這實際上提升了重慶的城市形象。
盡管這種“新政”在當今民主與法制比較健全的國家早已是舊聞，不會有人關(guān)注。然而，重慶官方的舉動之所以成為新聞，那是因為它是當下中國具有創(chuàng)新性的“新政”：在全國各地真正落實新聞“三貼近”主張、由“四套班子”達成共識并公之于眾，重慶恐怕是走在前面的。
回想起改革開放30年來新聞改革的歷程，進步在一步步取得：隨著市場化和讀者本位觀的逐步確立，假話、大話、空話、套話雖然仍然未在媒體上絕跡，卻已經(jīng)沒有了市場，充其量只能是自娛自樂。在突發(fā)事件面前，媒體由回避和失語變得越來越及時和主動報道了；國際新聞報道比較客觀和理性；評論空間也在近期得到了大幅度拓展。
但是無可否認，在不少地方，媒體，尤其是報紙頭版和廣播電視新聞頭條，在某些地方仍然是“父母官”的私人領(lǐng)地。筆者近20年前曾供職于一家地方日報。當時報紙只有四個版。報社內(nèi)有人這樣譏諷：“報紙好辦，一版賣給市委，二版賣給通訊員，三版(副刊)賣給潦倒文人，四版賣給奸商(廣告主)。”當時的市委書記，電視臺不來記者不讓常委會開始。他的講話一定要上頭版頭條。有一次，全國人大開會的新聞將他關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生城的7000多字講話擠到頭版二條轉(zhuǎn)二版，此公見狀大發(fā)雷霆，在幾年中耿耿于懷。
如今報紙厚了，社會新聞和娛樂材料多了，可是頭版還是老樣子。筆者近期聽說，不久前還是市長的現(xiàn)任市委書記規(guī)定，他的活動上頭版，市長上二版。在報社內(nèi)部，一個公開的秘密是，報紙別人滿意不滿意另說了，一定不要讓這位書記大人不滿意。在這位作風強勢的頭版霸主面前，報人就是小媳婦。筆者不由得想起恩格斯百余年前的一席話：“做隸屬于一個黨的報紙的編輯，對任何一個有首創(chuàng)精神的人來說，都是一樁費力不討好的差事。”
在今天的信息時代，一些地方官員不妨聽聽重慶同行的見解，市委書記、人大常委會主任汪洋說：“讀者更關(guān)心地方領(lǐng)導如何履行職責，有哪些謀求發(fā)展的具體思路，而不是到哪兒去了。”市長王鴻舉、市政協(xié)主席劉志忠說：“不必領(lǐng)導的什么事情都往日報一版放。”
筆者從重慶官員破除報紙頭版壟斷、主張還版于民的言論和正在推行的媒體管理“新政”中，還看到了另外一個吊詭現(xiàn)象：通常人們認為經(jīng)濟越發(fā)展，民主政治和公平正義越有可能得到制度性落實。可是有時候事實恰恰相反，重慶等欠發(fā)達地區(qū)往往能產(chǎn)生具有開放意識和民本作風的官員，而有些地區(qū)盡管經(jīng)濟繁盛，媒體經(jīng)營以外的自主空間卻狹小。這種發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的信息倒差令人深思。 |
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