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| 2007-04-02 汪金友 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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什么叫“中國(guó)式奢侈”？難道“奢侈”還有中外之別嗎？要讓我說(shuō)，答案其實(shí)很簡(jiǎn)單，“中國(guó)式奢侈”，就是“花公款的奢侈”。因?yàn)榛ǖ氖枪睿猿鍪志统銎娴摹按蠓健保硭?dāng)然地遭到公眾的不滿(mǎn)和反對(duì)。
和其他一些國(guó)家的奢侈之風(fēng)相比，“中國(guó)式奢侈”具有以下特點(diǎn)。
一是利用“權(quán)力”去奢侈。比如當(dāng)了一個(gè)縣官，就可以理直氣壯地去買(mǎi)一輛在當(dāng)?shù)刈詈廊A的新車(chē)。即便只當(dāng)了一個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)，也從此就有了一份吃喝簽字的權(quán)力。只要你高興，可以吃螃蟹、吃甲魚(yú)，也可以喝茅臺(tái)、喝五糧液，最后只要大筆一揮，都能在本單位的財(cái)務(wù)下賬。
一種是為了“政績(jī)”而奢侈。6幢嶄新的辦公大樓、一個(gè)巨大的半球型會(huì)議中心，如美國(guó)的白宮一樣氣勢(shì)恢弘。還有數(shù)百畝的綠地、園林、假山、噴泉環(huán)繞其中。波光粼粼的湖面上，幾只鴛鴦鴨、非洲鵝在悠閑地游弋……這就是某省一窮縣的政府辦公新址。近年來(lái)，類(lèi)似的“官衙工程”在國(guó)內(nèi)可以說(shuō)是四面開(kāi)花，數(shù)不勝數(shù)。
當(dāng)下，什么叫“不奢侈”？“奢侈”了怎么處罰？“不奢侈”怎么獎(jiǎng)勵(lì)？沒(méi)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，所以就給人們?cè)斐闪艘环N印象，“不奢侈”也不光榮，“奢侈”也不可恥。甲縣長(zhǎng)三年換了三輛車(chē)，沒(méi)有人說(shuō)他“奢侈”；乙縣長(zhǎng)五年堅(jiān)持坐舊車(chē)，也沒(méi)有人說(shuō)他“不奢侈”。張鎮(zhèn)長(zhǎng)一年吃了100萬(wàn)元，人們說(shuō)他“很大方”、“有魄力”；李鎮(zhèn)長(zhǎng)一年吃了20萬(wàn)元，人們說(shuō)他“太小氣”、“沒(méi)能力”。更重要的是，有些“奢侈”者，因?yàn)椤吧朴趨f(xié)調(diào)各方面的關(guān)系”，不僅“安然無(wú)恙”，而且很快就升了上去。于是，一些“不奢侈”者便開(kāi)始懷疑自己的“工作方法”有問(wèn)題，并自覺(jué)不自覺(jué)地向“奢侈”者學(xué)習(xí)。
“中國(guó)式奢侈”，真的到了非治不可的地步。從1986年到2005年，中國(guó)人均負(fù)擔(dān)的年度行政管理費(fèi)用增長(zhǎng)23倍，而同期GDP只增長(zhǎng)了14.6倍。要遏制和杜絕“中國(guó)式奢侈”，筆者以為辦法有兩條：第一是增加行政權(quán)力運(yùn)行的透明度，讓公眾參與和了解政府對(duì)公共資源配置的決策過(guò)程；第二是必須要有人對(duì)政府浪費(fèi)負(fù)責(zé)。誰(shuí)奢侈就追究誰(shuí)，誰(shuí)浪費(fèi)就處罰誰(shuí)。 |
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