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| 2007-04-02 江蘇如皋 彭廣榮 來源:經(jīng)濟參考報 |
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那天，蔡莊鄉(xiāng)來了兩位港商，說是投資300萬美元新上一個電子工業(yè)項目。這下可樂壞了、忙懷了鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長。當晚，兩位港商被請到20公里外的五星級賓館，縣長也出了場。酒足飯飽后，港商提出先唱歌后洗浴，考察娛樂場所。結賬時鄉(xiāng)政府招商聯(lián)絡員為兩位港商另付了按摩費800元。
類似這樣的招商接待，這個鄉(xiāng)上年共有38批，宴請費、招待費、禮品費42.9萬元，這些費用理所當然列入招商成本，沒有票據(jù)的5.2萬元按摩費鄉(xiāng)長也變通列支了。地方官員心里算的是這樣一筆賬，吃喝玩樂能花幾個錢？引進一個項目，增加地方稅收卻是一筆大收入。
不計成本，這是地方官員招商引資過程中的通病。從國內(nèi)飛到國外招商，交通費、住宿費、交際費究竟花了多少，很少考慮；為抓好招商工作，動員會、現(xiàn)場會、推進會，一年需要開若干次，也不計需要多少開支；具體到項目洽談的招待費、活動費、禮品費，按摩費當然也包括按摩、泡腳、足療這類費用，有誰認真算過賬？這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣長、市長隨口能報出招商成果，但有幾個能報出招商引資的成本賬？
更應該引起高度重視的是招商引資中的隱性成本，這類隱性成本數(shù)額之大，遠遠高于這個招待費、那個按摩費幾百、幾千、幾萬倍。比如，還是那兩位港商，就電子項目與鄉(xiāng)政府洽談時，提出以每畝1.2萬元買500畝土地，三年內(nèi)免繳地方性全部稅費，鄉(xiāng)領導急于求成，最終均表示同意。按當時該地區(qū)地價每畝4.5萬元計算，這就少了1650萬元；優(yōu)惠地方性稅費近1000萬元，不計入那些招待費，招商成本也要2650萬元，相當于這個鄉(xiāng)兩年的財政收入。像這樣的賬，不知鄉(xiāng)領導算過沒有，2650萬元多少年才能收回？ |
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