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3月8日晚上，北京地區(qū)的中石油啟動(dòng)了為期一個(gè)月的汽油柴油讓利活動(dòng)。針對(duì)中石油的此次降價(jià)，人大代表王晶認(rèn)為這是中石油做給兩會(huì)看的：之所以選在這個(gè)時(shí)間，選在北京地區(qū)，選擇一個(gè)月的降價(jià)時(shí)間，是由于現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)對(duì)中石油壟斷反映非常激烈，而且這次代表和委員們談這個(gè)問(wèn)題談得也比較多，選擇在兩會(huì)期間、北京地區(qū)、降價(jià)一個(gè)月是做給兩會(huì)看。（3月11日人民網(wǎng)）
王晶代表對(duì)中石油降價(jià)的感覺(jué)非常敏銳，一針見(jiàn)血地揭示出中石油“以降價(jià)公關(guān)兩會(huì)”的實(shí)質(zhì)：怕輿論對(duì)油價(jià)高企的不滿借兩會(huì)升溫，怕人大代表揪住壟斷問(wèn)題不放，怕政協(xié)委員提出反石油壟斷的提案，于是通過(guò)短期的降價(jià)粉飾壟斷形象，轉(zhuǎn)移輿論的批評(píng)矛頭和兩會(huì)對(duì)壟斷的批判——其實(shí)不僅有中石油為堵代表委員們的嘴而做姿態(tài)給兩會(huì)看，不少平日問(wèn)題多多、常遭輿論炮轟的部門，如教育、醫(yī)療、建設(shè)等部門，都選擇這個(gè)時(shí)候向兩會(huì)“大獻(xiàn)殷勤”，或作出許多誘人的承諾，或發(fā)布一些利好的消息，或直言坦陳部門的不足等等，一個(gè)個(gè)都竭力順著民意表態(tài)，竭力討好輿論。
壟斷和權(quán)力部門選擇做姿態(tài)給兩會(huì)看，一方面是對(duì)兩會(huì)代表委員的敬畏，害怕人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督會(huì)瓦解自身的壟斷，害怕代表們的言論會(huì)把自己“頂”上輿論批評(píng)的風(fēng)口浪尖——做姿態(tài)給兩會(huì)看，從另一個(gè)側(cè)面看，也是對(duì)代表委員的諷刺：許多人大代表純粹是“開(kāi)會(huì)代表”，只知道在開(kāi)會(huì)中當(dāng)代表，只有在開(kāi)會(huì)時(shí)才履行代表的職責(zé)，人大一“閉會(huì)”代表就“失蹤”，平日公共事務(wù)中看不到人大代表的身影，只有在兩會(huì)時(shí)才能聽(tīng)到他們的聲音。正因?yàn)槿舜蟠碇皇恰伴_(kāi)會(huì)代表”，監(jiān)督職能只階段性地體現(xiàn)在兩會(huì)短短的十幾天，那些被監(jiān)督者當(dāng)然只會(huì)選擇在兩會(huì)間做姿態(tài)。
“做給兩會(huì)看”現(xiàn)象折射出人大代表平日監(jiān)督的懶政和缺位。人民選出自己的代表代行監(jiān)督權(quán)，絕非僅在開(kāi)會(huì)期間，更多應(yīng)體現(xiàn)在平日的公共事務(wù)中；而且，各級(jí)人大作為各級(jí)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，人大代表的質(zhì)詢聲也有著很高的民意代表力，如反對(duì)銀行跨行查詢收費(fèi)事件中，人大代表的聲音就起到了很有力的作用。可在現(xiàn)實(shí)中，這種人大代表在平日參與公共事件的案例非常少，比如多起公眾抗衡壟斷漲價(jià)的事件中，我們看到的多是普通公民通過(guò)寫公開(kāi)信、訴訟等方式在前臺(tái)與壟斷抗?fàn)帯?BR> 人大代表應(yīng)為有人“做給兩會(huì)看”而感到恥辱，如果人大代表平日都像兩會(huì)這樣充滿監(jiān)督激情和代表意識(shí)，他們也不會(huì)“做給兩會(huì)看”。 |