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據(jù)報(bào)道，3月8日，廣州市國(guó)土房管局局長(zhǎng)、住房保障辦主任謝曉丹稱，今年廣州可能將采用由政府主持開(kāi)建限價(jià)房的新模式。
謝曉丹的理由是：由開(kāi)發(fā)商建限價(jià)房，限價(jià)一早就定了，房?jī)r(jià)高的時(shí)候大家搶著買；但房?jī)r(jià)一跌，限價(jià)房又不受歡迎了。因此希望嘗試由政府推出限價(jià)房，把握節(jié)奏。
限價(jià)房本身就是政府干預(yù)市場(chǎng)的產(chǎn)物。這種不遵循市場(chǎng)規(guī)律的模式，必然是問(wèn)題百出的。開(kāi)發(fā)商既然愿意參與限價(jià)房建設(shè)，那就應(yīng)該承受房?jī)r(jià)下跌時(shí)賣不出去的損失。但是謝曉丹卻誤以為，限價(jià)房的種種問(wèn)題是因?yàn)檎深A(yù)不夠，只要政府干預(yù)更多一點(diǎn)，問(wèn)題就能解決。
謝局長(zhǎng)的這種思路和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)精神是格格不入的。政府充當(dāng)開(kāi)發(fā)商，就能夠把握限價(jià)房的節(jié)奏了嗎？政府官員并沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。如果他們真的有這么厲害，他們?cè)缇妥约寒?dāng)開(kāi)發(fā)商發(fā)財(cái)了。政府自建限價(jià)房，卻給了官員們拿著政府的錢過(guò)一把開(kāi)發(fā)商的癮。建設(shè)過(guò)程中有無(wú)數(shù)的尋租機(jī)會(huì)，投資失敗卻由公家埋單，這等好事哪里去找？所謂的“政府把握限價(jià)房節(jié)奏”，其實(shí)只是把限價(jià)房的失敗風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化，并不能真的提高限價(jià)房的效率。
按照謝局長(zhǎng)的思路，開(kāi)發(fā)商建設(shè)限價(jià)房有問(wèn)題，政府就自己充當(dāng)開(kāi)發(fā)商，那么，如果建筑商有問(wèn)題，政府是不是還要充當(dāng)建筑商？如果建材商有問(wèn)題，政府是不是還要充當(dāng)建材商……任何環(huán)節(jié)都會(huì)有問(wèn)題，這些問(wèn)題通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都可以解決。以問(wèn)題為借口，政府的干預(yù)之手越伸越長(zhǎng)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題越來(lái)越多，官員們就有了更多的干預(yù)的借口，社會(huì)最終就會(huì)回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路。
可以預(yù)見(jiàn)，政府充當(dāng)開(kāi)發(fā)商只會(huì)是一場(chǎng)災(zāi)難。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代就是政府充當(dāng)開(kāi)發(fā)商、建筑商、建材商……結(jié)果是房屋質(zhì)量低劣、數(shù)量稀缺。這條失敗的老路還要再走一遍嗎？
有關(guān)部門其實(shí)并不一定不知道自當(dāng)開(kāi)發(fā)商的種種缺點(diǎn)，他們之所以這么做，有經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的原因。在經(jīng)濟(jì)刺激政策的大環(huán)境下，大量的銀行信貸投向政府的投資項(xiàng)目，每個(gè)部門都想從中分一杯羹。同時(shí)，在天量信貸的刺激下，房?jī)r(jià)漲漲不休，限價(jià)房根本不愁賣，這讓官員們看到自建限價(jià)房的巨大利益。
但是不要忘了，地方政府債臺(tái)高筑，已經(jīng)成了兩會(huì)熱議的話題。對(duì)于地方債務(wù)，有的說(shuō)超過(guò)5萬(wàn)億，有的說(shuō)超過(guò)6萬(wàn)億，有的說(shuō)超過(guò)8萬(wàn)億。雖然沒(méi)有準(zhǔn)確數(shù)字，但可以肯定這是一個(gè)天文數(shù)字。政府自建限價(jià)房，又將給地方債務(wù)增添一個(gè)巨大的數(shù)字。
房?jī)r(jià)并非真的不會(huì)下跌。目前的房?jī)r(jià)，有很大一部分是因?yàn)樘炝啃刨J刺激起來(lái)的。但是中央政府對(duì)通貨膨脹已經(jīng)開(kāi)始警惕。雖然溫總理承諾今年執(zhí)行適度寬松貨幣政策，但明年呢？房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，一旦寬松的貨幣環(huán)境結(jié)束，限價(jià)房就會(huì)重現(xiàn)2008年賣不出去的情景。到那時(shí)，自建限價(jià)房的損失將由銀行和納稅人共同承擔(dān)。
（作者系鉛筆經(jīng)濟(jì)研究社理事） |