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兩會(huì)往往是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題聚焦之時(shí)。中國(guó)證券報(bào)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，老百姓的住房問(wèn)題和收入差距問(wèn)題排在公眾最關(guān)注話題的前兩名。之所以如此，是因?yàn)橄喈?dāng)一批城市民眾，面對(duì)高高在上的房?jī)r(jià)處于無(wú)可奈何的境地。對(duì)此，一個(gè)類似腦筋急轉(zhuǎn)彎的答案是，要么大幅降低房?jī)r(jià)，要么大幅提高百姓的收入水平。但因?yàn)橛绊懛績(jī)r(jià)的因素眾多，大幅降低房?jī)r(jià)與大幅提高民眾的收入皆不太現(xiàn)實(shí)。不過(guò)，坦率地說(shuō)，高房?jī)r(jià)在某種程度上折射出的是社會(huì)收入水平差距有所加大。
平均房?jī)r(jià)與平均收入之比，掩蓋了一個(gè)無(wú)奈的現(xiàn)實(shí)：少數(shù)富裕人群對(duì)房地產(chǎn)的投資性購(gòu)買以及高收入人群對(duì)高端房地產(chǎn)的消費(fèi)需求，與大多數(shù)民眾對(duì)普通住房消費(fèi)的捉襟見肘形成了鮮明反差。畢竟，如果房?jī)r(jià)虛高到無(wú)人能承受得起的地步，那么市場(chǎng)的“無(wú)形之手”自然會(huì)作出調(diào)節(jié)。但現(xiàn)實(shí)的情況是，當(dāng)房?jī)r(jià)已高到普通百姓即使“踮起腳”也難以望其項(xiàng)背時(shí)，總有些人可以出手闊綽地一擲千金。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，中國(guó)城市房?jī)r(jià)近些年的上漲是低于城鎮(zhèn)職工的工資增長(zhǎng)的。2008年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為29229元，與2007年相比增長(zhǎng)17.2％。查一查前幾年的數(shù)據(jù)，從2005年開始，城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資年均增幅都在16％－18％之間。也就是說(shuō)，相較4年前，我們的工資收入增長(zhǎng)了近60％，即使扣除物價(jià)因素，也該有40％左右的增幅。再查看一下全國(guó)平均房?jī)r(jià)上漲的數(shù)據(jù)，2004年、2005年、2006年全國(guó)房?jī)r(jià)漲幅分別為9.7％、7.6％、5.6％。即使是普通民眾感受房?jī)r(jià)上漲最猛的2007年，房?jī)r(jià)上漲幅度也僅為10.2%。那么，為何普通老百姓買不起房呢？這里有一個(gè)被不少專家學(xué)者探討房地產(chǎn)市場(chǎng)的癥結(jié)所在時(shí)容易被忽略的問(wèn)題：居民之間的收入差距在拉大。我國(guó)的基尼系數(shù)從1982年的0.249拉大到2008年的0.47。高收入人群的收入增長(zhǎng)要遠(yuǎn)快于低收入人群的收入增長(zhǎng)。由此衍生出的一個(gè)現(xiàn)象是，面對(duì)高房?jī)r(jià)，少數(shù)高收入人群在良好的即期收入以及對(duì)未來(lái)更高的收入預(yù)期之下，仍有較強(qiáng)的承受能力；而絕大多數(shù)中低收入人群卻不由望房興嘆。此外，國(guó)民的實(shí)際收入與整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不相稱，較高的財(cái)政收入的增長(zhǎng)并沒(méi)有惠及普通城市居民的住房保障也是其中的原因之一。
據(jù)中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南介紹，我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中所占比重由1990年的53.4%下降到2007年的41.4%，而居民收入在國(guó)民收入分配中所占的比重由1995年的67.3%下降到2007年的57.5%。目前我國(guó)收入最高行業(yè)與最低行業(yè)差距高達(dá)15倍，這在國(guó)際上是罕見的。少數(shù)企業(yè)高管薪酬水平與社會(huì)平均工資相差百倍，個(gè)別的相差千倍。年收入3萬(wàn)元的家庭與年收入45萬(wàn)元的家庭，對(duì)房?jī)r(jià)高低的敏感度應(yīng)該是不可同日而語(yǔ)的。
面對(duì)高啟的房?jī)r(jià)與無(wú)可奈何的部分民眾，眾多專家學(xué)者開出了N個(gè)“藥方”——開征物業(yè)稅、提高二套房首付比例、加大保障型住房建設(shè)、針對(duì)投機(jī)性購(gòu)房設(shè)立流轉(zhuǎn)稅……凡此種種，我們不能說(shuō)解決不了問(wèn)題，但要想在一定程度上改善老百姓的居住狀況或許是一個(gè)遠(yuǎn)比我們想象的要復(fù)雜得多的系統(tǒng)工程，推進(jìn)收入分配制度改革、縮小收入差距應(yīng)是解決途徑之一。 |