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        防開發(fā)商誤讀推進城鎮(zhèn)化政策爆炒房價
            2009-12-09    作者:余豐慧    來源:第一財經(jīng)

          剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議指出,要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平。要堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,發(fā)揮好城市對農(nóng)村的輻射帶動作用,壯大縣域經(jīng)濟。 
          近來社會各界在紛紛猜測,2010年的經(jīng)濟工作重點和經(jīng)濟政策,特別是在擴大內(nèi)需、促進消費、調(diào)整結(jié)構(gòu)上的重點,在哪里?突破口在哪里?中央經(jīng)濟工作會議給出了答案:加快城鄉(xiāng)一體化進程、增加居民消費需求,將作為明年經(jīng)濟工作的重點之一。其中中央決定積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化格外受到各方關(guān)注。 
          推進城鎮(zhèn)化,將把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶,這就需要解決這部分人員的住房、子女上學等一系列問題,投資規(guī)模非常之大。這部分人員蘊藏的消費潛力非常大,也可以使之釋放出來。“放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制”給破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)開了一個好頭,是消除城鄉(xiāng)差距的切實之舉。因此,可以說穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化是一個既促進消費又拉動投資的最佳結(jié)合點。中央經(jīng)濟工作會議把積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化作為“加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益”的重要內(nèi)容來抓,彰顯了中央對推進城鎮(zhèn)化寄予的厚望。 
          客觀地說,以推進城鎮(zhèn)化促內(nèi)需,經(jīng)濟工作重點由原來的“三農(nóng)”建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)化建設(shè),這意味著城鎮(zhèn)化建設(shè)將成為今后推動經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。在具體的投資機會上,城鎮(zhèn)化建設(shè)將對二、三線建筑地產(chǎn)及汽車、家電等產(chǎn)業(yè)構(gòu)成利好。 
          但是,筆者以為,在此我們需要警惕的是,要防止開發(fā)商借中央推進城鎮(zhèn)化之機,進行概念炒作,導(dǎo)致新一輪住房價格的非理性上漲,堅決防止開發(fā)商借機吹大中小城市房地產(chǎn)泡沫。
          這個擔憂絕不是空穴來風。筆者注意到,中央經(jīng)濟工作會議穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化的消息出來后,7日下午滬深兩市房地產(chǎn)板塊在尾市就開始拉升,一些關(guān)于利好房地產(chǎn)的消息馬上出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)媒體上。 
          2009年中國房地產(chǎn)非理性畸形上漲甚于2007年,一線城市房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)被吹大。就連房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)的人士都紛紛對中國房地產(chǎn)的未來擔憂起來。王石近期對房地產(chǎn)泡沫風險也表示出憂慮。王石說,就全國而言,情況還沒有發(fā)展成為一場房地產(chǎn)泡沫。但就一些主要城市來說,泡沫是顯然存在的。他擔心這種勢頭可能會波及二線城市,這樣一來其性質(zhì)就會類似日本上世紀90年代初破滅的房地產(chǎn)泡沫。
          筆者注意到,海外對中國房地產(chǎn)引發(fā)的經(jīng)濟泡沫也給出了警示。日本學者齋藤精一郎在日本經(jīng)濟新聞網(wǎng)上撰文稱,在2010年或2011年這個不遠的未來,“中國經(jīng)濟將會進入較大的調(diào)整局面”,“將遭遇日本經(jīng)濟在上世紀80年代后期的狀態(tài)”,“那時的狀況和目前的中國極為相似”。俄羅斯副總理兼財政部長阿列克謝-庫德林說,中國可能重復(fù)日本上世紀90年代的經(jīng)濟大蕭條,他說,中國刺激經(jīng)濟正在“冒著吹大不動產(chǎn)市場和原材料市場泡沫的風險”。
          有人說他們危言聳聽,但筆者以為還是要高度警惕。我們要堅決防止兩種現(xiàn)象出現(xiàn):一是開發(fā)商利用中央推進城鎮(zhèn)化進行炒作,使得城鎮(zhèn)化建設(shè)剛起步,經(jīng)濟還沒有起來,而中小城市的房價就大幅上漲、房地產(chǎn)泡沫迅速被吹大;二是地方政府借機抬高地價,謀取土地財政暴利。
          假如目前一線城市畸高房價傳染到二線城市,推進城鎮(zhèn)化建設(shè)又使得畸高房價迅速推進到中小城市,那么,我國真有可能重蹈日本上世紀90年代初的房地產(chǎn)泡沫覆轍。因此,有關(guān)職能部門應(yīng)未雨綢繆,切實防止房地產(chǎn)上存在的投機行為。

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