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        李稻葵:必須進行第二次房改
            2009-07-29    晨報記者:邢飛    來源:北京晨報

          除了廉租房和經(jīng)濟適用房,政府要建更多的平租房,減輕高房價給“夾心層”帶來的壓力。李稻葵提議“二次房改”,政府蓋平租房給“夾心層”——
          “房地產(chǎn)市場現(xiàn)在這個玩法誰都玩不贏,得有一個新玩法、新制度,我稱之為‘二次房改’。”清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵對北京晨報記者說。“內(nèi)地應該向香港和新加坡學習,政府將大量平租房供應給‘夾心層’。這方面,北京已為全國開了一個好頭。”

          “必須進行第二次房改”

          李稻葵是中國經(jīng)濟學界最為活躍的經(jīng)濟學家之一,他多次對中國經(jīng)濟前景高調(diào)“唱多”,近期拋出的 “中國經(jīng)濟總量今年超日本”觀點正在學界引起熱議。隨著上半年中國GDP增速超過7%,李稻葵再次堅定中國經(jīng)濟總量今年超越日本的信心,不過,一個新的問題卻引起了他的擔憂。
          “中國經(jīng)濟千萬不要染上日本病。日本當年就是各路資金大舉進入房地產(chǎn)業(yè),使得房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)泡沫,并在泡沫破滅后引起一系列經(jīng)濟問題。”李稻葵憂心忡忡地表示,房價持續(xù)上漲帶來的資產(chǎn)泡沫風險值得警惕。
          在李稻葵看來,中國樓市的一系列亂象,與現(xiàn)有的游戲規(guī)則有很大關(guān)系,“目前房地產(chǎn)市場的這種玩法誰都玩不贏,地方政府靠賣地獲得財政收入,地價賣高了老百姓抱怨,地價賣低了地方政府又得不到財政收入,這個玩法不可持續(xù)。”
          在李稻葵看來,高房價傷害的不僅僅是購房者,“好多上班族每天將大量時間花費在上班路上,直接削弱了企業(yè)的競爭力。高房價實際上對開發(fā)商也不利,開發(fā)商現(xiàn)在成為大家最不歡迎的企業(yè)家,要打破目前樓市僵局,必須進行第二次房改。”

          樓市一半應是平租房

          “中國老百姓的戀土情結(jié)嚴重,沒有房子心里就不踏實,在這樣的情況下,大量有錢人會把資金投資到樓市,房價因此被越推越高,房地產(chǎn)市場繼而扭曲。”
          李稻葵表示,第二次房改的基本方向應該是由政府主導提供房屋住房服務。除了廉租房和經(jīng)濟適用房,政府要建更多的平租房,將目前未納入政策性住房的中等收入群體納入其中,減輕高房價給 “夾心層”帶來的壓力。
          那么,平租房和商品性住房的比例保持在什么水平上是合適的?“平租房等由政府提供的房子應該占到50%,中等收入人群可以住平租房,這樣他們不用著急買房,也就極大減輕了商品房市場的壓力。”李稻葵說。

          “北京已經(jīng)開了個好頭”

          在李稻葵看來,一旦實施二次房改,地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、購房者之間可以實現(xiàn)多贏局面。“房子的產(chǎn)權(quán)歸政府所有,但可打包給開發(fā)商進行開發(fā)建設(shè),建成的房子以平價租給企業(yè)職工,這樣職工不用著急買房子,地方政府又可從經(jīng)營的房子里面收取房租,獲得持續(xù)的財政收入。”
          另一方面,“二次房改”與房地產(chǎn)市場化并不矛盾。李稻葵進一步解釋說,平租房雖然是政府所有,但是,在開發(fā)過程中樓盤可由開發(fā)商開發(fā),在管理過程中可以委托物業(yè)公司進行管理,各個環(huán)節(jié)都可以按市場化手段來操作。
          由于中國房地產(chǎn)市場發(fā)展得并不平衡,李稻葵建議,可以先選擇大中型城市進行試點,比如成都、長沙等城市。事實上,北京市近日推出首個獨立建設(shè)的公共租賃房小區(qū)面對的人群就是 “夾心層”,其中也包括剛畢業(yè)的大學生和外來務工人員。李稻葵對此高調(diào)肯定,“北京為全國開了一個好頭,希望能夠堅持下去,在實踐中完善。” 

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