未入7月份，國家發(fā)改委宣布成品油價格每噸上漲600元，這是今年以來第三次成品油價格上調(diào)。這次成品油價格上調(diào)的頻率和幅度出人意料，絕大多數(shù)人沒有想到今年上半年成品油價格會出現(xiàn)連續(xù)上調(diào)的局面。
這次油價上調(diào)令很多人迷惑不解，因為從當(dāng)前來看似乎沒有如此大幅提高成品油價格的理由。一些市場人士認為，今年成品油價格連續(xù)三次上調(diào)是中石化和中石油兩大壟斷巨頭逼宮的結(jié)果，是中國石油(601857,股吧)壟斷經(jīng)營的結(jié)果。
盡管這種可能性是存在的，但筆者有不同的觀點。從整個國民經(jīng)濟來看，兩大石油巨頭并沒有能力最終決定成品油的價格，企業(yè)的利益訴求必須讓位于整個國民經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。因此，此次成品油價格上調(diào)兩大石油巨頭起決定性作用的可能性不大，至多也就是起到了促進作用。
那么，成品油價格如此大幅上調(diào)，只能有一個官方不便公開的理由。筆者認為，此次成品油價格大幅上調(diào)最充分、最可能的理由在于長遠的戰(zhàn)略考慮，在于未來能源和戰(zhàn)略資源的國際博弈考慮。
成品油價格大幅上調(diào)，直接提高人們的生活及各類企業(yè)的經(jīng)營成本，尤其是能立竿見影地提高物流行業(yè)的經(jīng)營成本。在4萬億元經(jīng)濟刺激方案、寬松的貨幣政策以及銀行大規(guī)模放貸的情況下，人們對通貨膨脹的預(yù)期越來越強烈；下半年成品油價格再次大幅度上調(diào)無疑更加強化了通貨膨脹的預(yù)期。對任何政府來說，通貨膨脹都是一個危險的敵人。國家發(fā)改委不可能不明白當(dāng)前人們對通貨膨脹的預(yù)期及通貨膨脹的可能性變成現(xiàn)實。在這種情況下，國家發(fā)改委更不可能為通貨膨脹推波助瀾。如果國家發(fā)改委有意強化人們的通貨膨脹預(yù)期和促進未來通貨膨脹成為現(xiàn)實，那是匪夷所思的事情。
另一方面，油價的上調(diào)提高了企業(yè)的經(jīng)營成本，在金融危機并未消除，內(nèi)需和外需都不振的情況下，企業(yè)經(jīng)營仍面臨諸多困難。成品油價格大幅上調(diào)，對于企業(yè)走出困境有百害而無一利。同時，這又會間接影響就業(yè)等等諸多社會問題。總之，成品油價格上調(diào)并不利于經(jīng)濟復(fù)蘇，也不利于企業(yè)走出金融危機的影響。
上述問題也是很多人對成品油價格上調(diào)感到迷惑不解的原因。但是，如果考慮到中國的發(fā)展速度及龐大的人口群，能源及戰(zhàn)略資源價格上調(diào)也完全符合邏輯。
目前中國已經(jīng)成為世界第三大經(jīng)濟體，對能源和礦產(chǎn)資源的需求日益龐大，目前鐵礦石的進口達到全球需求量的50%左右。中國石油進口占世界石油總需求的10%，占新增需求的50%，是世界第二大石油消費國、進口國。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對石油的渴望將愈加強烈。據(jù)預(yù)測，2020年中國石油的需求量將為4.5億噸～6.1億噸，屆時國內(nèi)石油產(chǎn)量估計為1.8億噸，進口量將為2.7億噸～4.3億噸，進口依存度將處于60%～70%。有專家認為，當(dāng)一國的石油進口量超過1億噸以后，就要考慮采取外交、經(jīng)濟、軍事措施以保證石油供應(yīng)安全；當(dāng)石油進口依存度超過60%時，石油供應(yīng)的不安全性加大。
面臨如此龐大的需求量，中國沒有任何理由不重視石油的安全與供應(yīng)。
事實上，鐵礦石的進口問題已經(jīng)多次警示中國對戰(zhàn)略資源的保證問題。近年來，中國在國際鐵礦石價格談判大部分時間處于劣勢地位，今年國際鐵礦石價格談判仍懸而未決。另外，近期中國限制稀土資源出口也引起了西方國家強烈的反應(yīng)，之所以反應(yīng)強烈，在于近幾年來中國稀土資源價格過低，管理存在缺陷，這些西方國家從中獲益頗豐，而中國損失很大。
今年成品油價格上調(diào)及引發(fā)的一些質(zhì)疑，實質(zhì)上是對長遠利益和眼前利益的不同判斷。未來幾年內(nèi)，保證能源及礦產(chǎn)資源的充足供應(yīng)是一件涉及經(jīng)濟安全及長遠發(fā)展的頭等大事，如果適當(dāng)提高當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營和人們生活成本能保證未來能源及礦產(chǎn)資源安全，那么成品油價格上調(diào)并無不妥之處。
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